08 жовтня 2009 р. № 34/146-08-3070
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
суддів:Є.Борденюк,
С.Могил,
С.Самусенко,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргуЗатоківської селищної ради
на рішеннявід 20.08.2008
господарського суду Одеської області
у справі№34/146-08-3070
за позовомСПД-ФО ОСОБА_1
доПриватного підприємства "Аудитсервіс"
пророзірвання договору та визнання права власності
В судове засідання прибули представники сторін:
позивачаОСОБА_2 (дов. від 17.06.2008)
Затоківської селищної радиОСОБА_3 (дов. від 10.01.2009)
Заслухавши суддю-доповідача -Є. Борденюк, пояснення представників сторін та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України
У липні 2008 року суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою про розірвання договору оренди житлового будинку від 12.05.2008, укладеного між СПД-ФО ОСОБА_1 та ПП "Аудитсервіс" та визнання права власності на нерухоме майно, а саме на житловий будинок, загальною площею 722,8кв.м., який знаходиться за адресою: Одеська область, смт.Затока, Центральний район, вул. Приморська, 15, на земельній ділянці загальною площею 0,069га та складається з літери "Б": перший поверх - кімната площею 14,1кв.м., санвузол площею 1,2кв.м., кімната площею 6,8кв.м., коридор площею 4,1кв.м., кімната площею 13,6кв.м., санвузол площею 3,2кв.м., кімната площею 18,1кв.м., кімната площею 16,4кв.м., коридор площею 4,1кв.м., санвузол площею 3,2кв.м., кімната площею 11,6кв.м., кімната площею 12,4кв.м., санвузол площею 3,4кв.м., санвузол площею 3,3кв.м., кімната площею 12,4кв.м., кімната площею 12,5кв.м., санвузол площею 3,3кв.м., санвузол площею 2,8кв.м., кімната площею 19,4кв.м., санвузол площею 2,4кв.м., кімната площею 16,2кв.м., кухня площею 16,1кв.м., їдальня площею 35,1кв.м., І тераса площею 8,4кв.м., II веранда площею 3,1кв.м., III веранда площею 7,7кв.м., IV веранда площею 3,6кв.м., V сходи площею 3,1кв.м.; другий поверх - кімната площею 24,6кв.м., санвузол площею 3,6кв.м., кімната площею 13,2кв.м., санвузол площею 3,4кв.м., кімната площею 18,1кв.м., кімната площею 16,3кв.м., санвузол площею 3,2кв.м., коридор площею 4,2кв.м., кімната площею 11,4кв.м., кімната площею 12,4кв.м., санвузол площею 3,4кв.м., санвузол площею 3,4кв.м., кімната площею 12,3кв.м., кімната площею 12,3кв.м., санвузол площею 3,4кв.м., санвузол площею 2,8кв.м., кімната площею 19,7кв.м., санвузол площею 2,4кв.м., кімната площею 18,9кв.м., кімната площею 14,2кв.м., санвузол площею 3,2кв.м., кімната площею 16,0кв.м., кімната площею 11,9кв.м., санвузол площею 3,2кв.м., VI сходи площею 3,1кв.м., VII балкон площею 3,8кв.м., VIII тераса площею 8,3кв.м., IX балкон площею 1,2кв.м., X балкон площею 2,1кв.м., XI балкон площею 2,2кв.м., XII балкон площею 0,9кв.м., XIII балкон площею 1,0кв.м.; третій поверх - сходи площею 5,3кв.м., коридор площею 2,3кв.м., лоджія площею 2,9кв.м., кімната площею 14,1кв.м., санвузол площею 5,5кв.м., кім ната площею 14,5кв.м., санвузол площею 3,4кв.м., лоджія площею 1,6кв.м., кімната площею 15,1кв.м., кімната площею 12,1кв.м., санвузол площею 3,3кв.м., коридор площею 2,1кв.м., кімната площею 15,4кв.м., XIV сходи площею 3,1кв.м., XV бал кон площею 5,9кв.м., XVI балкон площею 1,1кв.м.; четвертий поверх - сходи пло щею 5,0кв.м., туалет площею 1,4кв.м., комора площею 2,8кв.м., кімната площею 31,0кв.м., кімната площею 16,2кв.м., санвузол площею 5,4кв.м., комора площею 1,2кв.м., XVII сходи площею 3,1кв.м., XVIII тераса площею 14,3кв.м., XIX балкон площею 2,8кв.м., XX балкон площею 1,6кв.м.; п'ятий поверх - XXI сходи площею 3,1кв.м., XXII тераса площею 5,5кв.м.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 15.04.2005 між Затоківською селищною радою та СПД-ФО ОСОБА_1 укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов п.1 якого Орендодавець зобов'язався надати, а Орендар - прийняти у короткострокове платне користування терміном на чотири роки земельну ділянку площею 0,069 га, яка знаходиться за адресою: Одеська область, смт. Затока, Центральний район, вул. Приморська, 15, для експлуатації і обслуговування житлового будинку та господарських будівель, що належать позивачу на праві власності на підставі рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 24.05.2005 у справі №2-3122 2005р.
На підставі рішень Затоківської селищної ради №340 від 24.11.2004, №89 від 14.04.2005, яким дозволене розроблення проекту реконструкції житлового будинку розташованого на земельної ділянці площею 0,069 га, за адресою: Одеська область, смт. Затока, Центральний район, вул. Приморська, 15 та дозволено реконструкцію зазначеного житлового будинку, 20.07.2005 СПД-ФО ОСОБА_1 отримала від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Білгород-Дністровський дозвіл №44 на виконання будівельних робіт, які проводив підрядник МП "Світязь".
Після проведення реконструкції, фактично утворене нове майно, на яке КП "Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації" виданий технічний паспорт від 11.05.2008 та відповідно до Технічного висновку №4-0-К-08 основні несучі конструкції та елементи знаходяться в задовільному технічному стані, та будівельні конструкції можуть бути прийняті в експлуатацію.
12.05.2008 між СПД-ФО ОСОБА_1 (Наймодавець) та ПП "Аудитсер-віс"(Наймач) укладений Договір оренди житлового будинку, згідно з яким Наймодавець передав, а Наймач прийняв у строкове платне користування житловий будинок загальною площею 722,8кв.м., який знаходиться за адресою: Одеська об ласть, смт.Затока, Центральний район, вул. Приморська, 15, на земельній ділянці загальною площею 0,069га.
За умовами п.п.3.1, 3.3 договору за користування майном наймач зобов'язується сплачувати орендну плату в розмірі 11000 грн. щомісяця, не пізніше 4-го числа кожного місяця.
Відповідач в порушення зазначених договірних умов належним чином свої обов'язки щодо своєчасної та в повному обсязі сплати орендних платежів позивачу не виконував, що зумовило звернення останнього до ПП"Аудитсервіс" з листом від 02.07.2008 з вимогою погасити існуючу заборгованість по орендній платі за договором оренди житлового будинку від 12 травня 2008р.
11.07.2008 на адресу позивача надійшла відповідь на лист від 02.07.2008, згід но з якою відповідач відмовився від виконання покладених на себе обов'язків щодо сплати орендної плати вказаної у договорі оренди житлового будинку від 12.05.2008 зазначивши, що відповідно до акту прийому-передачі відповідачу пере дане у повне розпорядження спірний житловий будинок, з врахуванням наміру ПП "Аудитсервис" використовувати житловий будинок тривалий час, здійснити капітальний ремонт житлового будинку, здійснити його переобладнання та перебудову деяких приміщень з невід'ємними поліпшеннями (внаслідок чого буде утворено нове майно), яке йому не належить, а лише знаходиться в оренді, відповідач просив позивача визнати за ПП "Аудитсервис" право власності на вказане нерухоме майно.
Рішенням господарського суду Одеської області від 20.08.2008 (суддя Фаєр Ю.Г.) позов задоволений; розірвано договір оренди житлового будинку, укладений 12 травня 2008 року між СПД-ФО ОСОБА_1 та ПП"Аудитсервіс", визнане за СПД-ФО ОСОБА_1 право власності на житловий будинок загальною площею 722,8кв.м., який знаходиться за адресою: Одеська область, смт.Затока, Центральний район, вул. Приморська, 15, на земельній ділянці загальною площею 0,069га.
Рішення суду мотивоване тим, що відповідач всупереч умов Договору оренди житлового будинку від 12.05.2008 не виконав прийняті на себе зобов'язання, на що розраховував позивач, тобто порушив істотні умови договору оренди, а тому вимога позивача щодо розірвання Договору оренди житлового будинку від 12.05.2008, укладеного між позивачем та відповідачем задоволена на підставі ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України.
Абзацом 1 ч.2 ст.331 Цивільного кодексу України визначено, що право влас ності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Тобто ч.2 названої статті визначаються особливості виникнення права власності на нерухоме майно, до якого у відповідності до приписів ст. 181 Цивільного кодексу України належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, у т.ч. будівлі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будівлі, споруди тощо) виникає в момент завершення будівництва даного об'єкта.
Крім того, згідно з ст.ст.15, 16 Цивільного кодексу України - кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, зокрема, шляхом визнання права, вимога позивача щодо визнання за ним права власності на житловий будинок загальною площею 722,8кв.м., який знаходиться за адресою: Одеська область, смт.Затока, Центральний район, вул. Приморська,15, на земельній ділянці загальною площею 0,069га, власником якого просить себе визнати відповідач згідно з листом останнього від 11.07.2008 до позивача, на думку суду першої інстанції, відповідає передбаченим ст.16 Цивільного кодексу України, ст.20 Господарського кодексу України засадам відновлення порушених прав суб'єкта господарювання та підлягає задоволенню.
Звертаючись до суду з касаційною скаргою Затоківська селищна рада посилається на порушення судом першої інстанцій норм права, просить рішення у справі, яким визнано за позивачем право власності на житловий будинок загальною площею 722,8кв.м., який знаходиться за адресою: Одеська область, смт.Затока, Центральний район, вул. Приморська, 15, на земельній ділянці загальною площею 0,069га, скасувати.
При цьому, скаржник посилається на те, що своїми самовільними діями позивач грубо порушив умови договору оренди земельної ділянки від 15.04.2005 та вимоги ст.ст. 96, 125, 126, 211, 212 Земельного кодексу, ст. 23 Закону України "Про основи містобудування", ст.ст. 23, 24, 29 Закону України "Про планування та забудову території", ст. 10 "Про архітектурну діяльність".
Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з такого.
За приписами ч. 1 ст. 392 ЦК України власник майна має право пред'явити по зов про визнання його права власності, якщо це право заперечується або не визна ється іншою особою.
Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права власності.
Отже, право на судовий захист виникає в особи у випадку порушення її цивільного права, його невизнання або оспорювання (частина 1 статті 15 Цивільного кодексу України). Аналогічне положення міститься у частині 2 статті 20 Господарського кодексу України. Права та законні інтереси захищаються, зокрема, шляхом визнання або відсутності прав.
Господарським судом при ухвалені оскаржуваного судового рішення встановлено, що майно, яке передане в оренду, належить позивачу на праві власності. Укладений між сторонами договір оренди не містить умов, які б передбачали підстави переходу права власності орендодавця на майно до орендаря.
Посилання скаржника на те, що позивачу передана земельна ділянка в оренду та наданий дозвіл на реконструкцію житлового будинку площею забудови 340,8 кв.м, тоді як фактична площа забудови склала 722 кв.м, є самочинною забудовою, право власності на яку не може бути визнаним, є хибни, оскільки відповідно до ч. 7 ст. 376 ЦК України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, за позовом відповідного органу місцевого самоврядування суд може постановити рішення про проведення відповідної перебудови або знесення об'єкту. Скаржник не посилається на порушення конкретних суспільних інтересів, а подана ОСОБА_4 як іншою особою касаційна скарга про порушення його прав, відкликана ним.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Затоківської селищної ради залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Одеської області від 20.08.2008 у справі №34/146-08-3070 залишити без зміни.
Головуючий, суддя Є. Борденюк
Судді : С.Могил
С.Самусенко