номер провадження справи 35/58/13
09.01.2014 р. Справа № 908/3829/13
Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.
при секретарі Коцар А.О.
За участю представників сторін:
від 1-го позивача: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 - особисто, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області 16.07.1998р.
від 2-го позивача: Фізична особа - підприємць ОСОБА_2 -о собисто, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області 27.08.2005р.
від 3-го позивача: Фізична особа - підприємць ОСОБА_3 - особисто, паспорт серії НОМЕР_3, виданий Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області 20.02.1996р.; Попова Н.В., на підставі договору № 01 від 08.01.2014р., свідоцтво про право заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_4 від 28.02.1995р.
від відповідача: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом:
1-го позивача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя
2-го позивача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя
3-го позивача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, м. Запоріжжя
до Запорізької міської ради, м. Запоріжжя
про визнання недійсним рішення Запорізької міської ради від 30.10.2013р. № 36/72
25.11.2013р. до господарського суду Запорізької області з позовною заявою звернулися Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, Фізична особа - підприємць ОСОБА_2, Фізична особа - підприємць ОСОБА_3 до Запорізької міської ради про визнання недійсним рішення Запорізької міської ради від 30.10.2013р. № 36/72.
Позивачі обґрунтовуючи свій позов посилаються на те що, 30.10.2013р. Запорізькою міською радою було прийнято рішення за №36/72 «Про відмову фізичним особам-підприємцям ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в поновленні договорів оренди землі на перехрещенні пр. Леніна та вул. Радянської для розташування кіосків». З вказаним рішенням позивачі не згодні та вважають його протиправним і незаконним, оскільки воно порушує їх права та господарські інтереси малого підприємництва, та протиречить правовим засадам відносин, які регулюються земельним законодавством України. В зв'язку з чим просять суд визнати недійсним рішення Запорізької міської ради від 30.10.2013р. №36/72 «Про відмову фізичним особам - підприємцям ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в поновленні договорів оренди землі на перехрещенні пр. Леніна та вул. Радянської для розташування кіосків».
25.11.2013р. автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено позовну заяву до розгляду судді Топчій О.А.
Ухвалою від 26.11.2013р. судом порушено провадження у справі № 908/3829/13 та присвоєно вищевказаній справі номер провадження 35/58/13. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті, судове засідання призначено на 09.01.2014р. о/об 12 год. 00 хв.
30.12.2013р. через канцелярію господарського суду Запорізької області 1-м позивачем до суду було надано заяву про долучення до матеріалів справи копії листа ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя від 28.11.2013р. №4980/10/11.
08.01.2014р. через канцелярію господарського суду Запорізької області представником відповідача було надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що Запорізька міська рада вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, посилаючись на те що, відповідно до пункту 30 договорів оренди землі № 1330 від 11.10.2004р., № 050526100022 від 24.01.2005р. та № 040426100173 від 29.12.2004р., орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату, також пунктами 27 договорів оренди передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати. Пунктом 1 рішення Запорізької міської ради від 30.10.2013р. № 36/72 «Про відмову фізичним особам - підприємцям ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в поновленні договорів оренди землі на перехрещенні пр. Леніна та вул. Радянської для розташування кіосків» чітко визначено підставу відмови у поновленні договорів оренди землі зазначеними підприємцями, а саме систематична несплата орендної плати, що підтверджується листом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби від 23.04.2013р. № 4297/10/171. У зв'язку з чим представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
У судовому засіданні позивачі підтримали позовні вимоги викладені в позовній заяві та просили суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неможливості з'явитись у судове засідання суд не повідомив.
Суд, розглянувши матеріали справи, враховуючи неявку у судове засідання представника відповідача, необхідність витребувати у сторін додаткові пояснення та докази, а також приймаючи до уваги необхідність викликати в судове засідання представника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби для дачі пояснень по суті справи, та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, в зв'язку з чим розгляд справи відкладається.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 30, 77, 86 ГПК України, суд
1. Розгляд справи відкласти.
2.Судове засідання призначити на 21.01.2014р. о/об 15 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21 / вул. Шаумяна, 4, корпус 2, каб. 113.
3.Викликати в судове засідання 21.01.2014р. о/об 15:30 представника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби для дачі пояснень щодо наявної чи відсутньої заборгованості відповідачів за договорами оренди землі № 1330 від 11.10.2004р., № 050526100022 від 24.01.2005р. та № 040426100173 від 29.12.2004р. в період з 2006р. по 2013р., а також щодо суперечливих довідок наданих сторонами, а саме лист Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби від 23.04.2013р. № 4297/10/171 та лист від 28.11.2013р. № 4080/10/4.
4. Позивачам направити до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби копію позовної заяви та копії листів державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби від 23.04.2013р. № 4297/10/171 та від 28.11.2013р. № 4080/10/4.
5. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби направити в судове засідання повноважного представника для дачі пояснень.
6. Позивачам: надати докази звернення до Запорізької міської ради про продовження дії спірних договорів оренди землі.
7. Відповідачу: надати пояснення чи були виконані рішення господарського суду Запорізької області від 15.03.2006р. по справі №22/44д/06 , від 06.12.2005р. справа № 20/325д, від 22.02.2006р. у справі №17/20д, щодо поновлення договорів оренди землі від № 1330 від 11.10.2004р., № 050526100022 від 24.01.2005р. та № 040426100173 від 29.12.2004р. укладені між Запорізькою міською радою та позивачами, а також пояснити яким чином відбулося виконання вище вказаних рішень господарського суду Запорізької області. Якщо рішення суду не було виконано, пояснити на якій підставі вищенаведені рішення суду не були виконані. Пояснити на підставі яких документів Запорізькою міською радою було прийнято оскаржуване рішення з підстав систематичної несплати орендної плати.
8.Витребувані документи необхідно подати до 20.01.2014р. через канцелярію суду, копії документів слід засвідчувати відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складаються за слів: «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
9. Визнати обов'язковою явку та викликати в судове засідання представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями. В разі неможливості прибуття в засідання суду представників сторін, обов'язково повідомити письмово суд.
10.Відповідно до ст. 4-5 ГПК України ухвали господарських судів обов'язкові до виконання на усій території України. Невиконання вимог ухвали тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
11.Передити сторони, що відповідно до п. 5 ст. 83 КПК України суд має право стягнути у доход Державного бюджету зі сторони штраф у розмірі до 1 700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
12. Екземпляр ухвали надіслати сторонам у справі, Державній податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області державної податкової служби та Жовтневої районної адміністрації м. Запоріжжя до відома та виконання.
Суддя О.А.Топчій