номер провадження справи 7/85/13
30.10.2013 Справа № 908/3184/13
За позовом: Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя, в інтересах держави, органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах -(позивач) Запорізька міська рада, м. Запоріжжя.
до відповідача 1: Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізька область.
до відповідача 2: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Запоріжжя.
Суддя Н.С. Кутіщева - Арнет
Представники:
від позивача: Луцик Т.В., посвідчення № 930, видане 05.06.2012р.,
дов. № 01-17/2440, від 09.06.2011р.
від відповідача 1: Кузьмінов Р.А., посвідчення № 76. від 06.12.2011р. довіреність №01-27/0134 від 25.01.2013р.
від відповідача 2: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1.
від прокуратури: Попович А.О., посвідчення № 013454, видане 03.12.12.
Заявлено позов про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації, визнання недійсним договору оренди водного фонду, зобов'язання повернути об'єкт водного фонду.
Ухвалою від 26.09.2013р. позовна заява прийнята до провадження, судове засідання призначено на 16.10.2013р. Судове засідання відкладалось до 30.10.2013р.
Ухвала суду на адресу сторін направлялась в установленому законом порядку.
Згідно ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно ст. 4-5 ГПК України, невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим кодексом та іншими законами України.
30 жовтня 2013р. від відповідача 1 до канцелярії господарського суду надійшло клопотання про припинення провадження по справі № 908/3184/13, в якому відповідач зазначає що даний спір підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.
Клопотання подано згідно зі ст.. 22 ГПК України, судом прийнято до розгляду.
В судовому засіданні, продовженому 30.10.2013р. прокурором було заявлено клопотання про залучення у якості спеціаліста до участі у справі № 908/3184/13 Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради (вул.Зелінсько, 3 м.Запоріжжя, 69037) та витребувати від Департаменту витяг із Генерального плану міста із розшифровкою умовних позначень щодо земельної ділянки, на якій знаходиться водний об'єкт, який передано спірним розпорядженням ОСОБА_1 у користування. В обґрунтування даного клопотання прокурор зазначає, що спеціаліст Департаменту архітектури та містобудування ЗМР зможе надати пояснення стосовно того, яким чином розробляється та затверджується Генеральний план міста, яким чином має відповідати та узгоджуватись містобудівна документація міста із вимога Земельного законодавства, зокрема, підтвердити той факт, що Генеральний план міста фактично встановлює та розмежовує межі міста. Відповідний витяг із генерального плану міста свідчитиме, що земельна ділянка передана спірним ропорядженням ОСОБА_1 знаходиться в межах міста.
Клопотання подано згідно зі ст.ст. 22, 38 ГПК України, судом прийнято до розгляду та задоволено.
Прокурором також заявлено клопотання про залучення до розгляду у справі, у якості спеціаліста представника Головного Управління Держземагенства у Запорізькій області, оскільки відповідно до їх внутрішніх положень та наказів вони не мають право надавати оригінали документації, у тому числі План по встановленню межі міста Запоріжжя, без су проведення їх співробітником Управління.
Клопотання подано згідно зі ст.2 ГПК України, прийнято судом до розгляду та задоволено частково.
Клопотання прокурора судом задоволено частково, поскільки представником відповідача 1, також заявлено клопотання про витребування від Головного Управління Держземагенства у Запорізькій області (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя) або у позивача, додаткових документальних доказів, а саме: копію проекту землеустрою щодо встановлення меж м. Запоріжжя, картографічні матеріали до нього, рішення Верховної ради України про затвердження меж м. Запоріжжя та інші документи, що підтверджують будь які фактичні дані, що саме це спірна ділянка, яку використовує ОСОБА_1, і в клопотання відповідача 1 вірно визначений перелік документів, які потрібно витребувати від Головного Управління Держземагенства у Запорізькій області.
Клопотання відповідача 1 щодо припинення провадження по справі судом залишено без задоволення, враховуючи надані прокурором пояснення та додаткові документальні докази, які свідчать про те, що даний спір підвідомчий господарським судом України.
З метою витребування від сторін, а також залучення до участі у справі для надання пояснень спеціалістів Головного Управління Держземагенства у Запорізькій області та Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради, судове засідання слід відкласти.
Керуючись ст. 22, 30, 33, 34, 38, 77, 86 ГПК України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 25.11.2013 р. о 12 год. 00 хв.
2. Викликати для дачі пояснень спеціаліста Головного Управління Держземагенства у Запорізькій області (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя);
3. Викликати для дачі пояснень спеціаліста Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради (вул.Зелінського, 3, м.Запоріжжя, 69037)
4. Зобов'язати Головне Управління Держземагенства у Запорізькій області надати суду:
-копію проекту землеустрою щодо встановлення меж м. Запоріжжя, картографічні матеріали до нього;
-рішення Верховної ради України про затвердження меж м. Запоріжжя;
- та інші документи, що підтверджують будь які фактичні дані, що саме це спірна ділянка, яку використовує ОСОБА_1, а саме водний об'єкт (ставок) орієнтованою площею водного дзеркала 0,09250 га та об'ємом 21, 80 тис. куб. метрів, що розташована на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області біля селища Будівельників.
5.Зобов'язати Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради (вул.Зелінсько, 3 м.Запоріжжя, 69037) надати суду:
- витяг із Генерального плану міста із розшифровкою умовних позначень щодо земельної ділянки, на якій знаходиться водний об'єкт (ставок) орієнтованою площею водного дзеркала 0,09250 га та об'ємом 21, 80 тис. куб. метрів, що розташована на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області біля селища Будівельників, який передано розпорядженням голови Вільнюської районної державної адміністрації № 976 від 10.08.2010р. ОСОБА_1 у користування.
Явку представників сторін та викликаних спеціалістів в судове засідання 25.11.2013р. визнати обов'язковою.
Попередити сторони, що у разі невиконання вимог суду, викладених в ухвалі, суд має право згідно з п. 5 ст. 83 ГПК України, стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі доста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Суддя Н.С. Кутіщева - Арнет