91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
09.10.09 Справа № 13/228
Суддя Косенко Т.В., за участю секретаря судового засідання Хухрянської І.В., розглянув матеріали справи за позовом
Прокурора м.Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської міської ради, м.Стаханов Луганської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтермет", м.Стаханов Луганської області
про стягнення 3627 грн. 07 коп.
в присутності представників сторін:
від заявника -Колєсніченко В.І., посвідчення № 806 від 05.08.2009;
від позивача - Дьомінова Л.В., довіреність № 01-28/4476 від 18.12.2008;
від відповідача -представник не прибув;
вільний слухач -Горностаєва З.Ф., паспорт ЕН № 015465 від 16.10.2001
Обставини справи: заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 3627 грн. 07 коп.
Проведеною прокуратурою м.Стаханова Луганської області перевіркою встановлено, що між Стахановською міською радою (позивач, орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інтермет" (відповідач, орендар) був укладений договір оренди землі від 21.12.2007, який зареєстровано Стахановським міським реєстраційним округом Луганської регіональної філії "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 040740700329 від 24.12.2007.
Відповідно до п.1 договору орендодавець на підставі п.2.1 рішення № 504/21 від 30.11.2007 29-ї сесії Стахановської міської ради 5 скликання, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки для обслуговування власних будівель та споруд за рахунок земель Стахановської міської ради (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення). Земельна ділянка знаходиться по вул.К.Цеткін, 11 в м.Стаханов Луганської області, згідно доданому плану (кадастровий номер земельної ділянки 4413100000:14:006:0002).
В п.2 та п.4 договору обумовлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,5913 га, у тому числі 0,5913 га із земель Стахановської міської ради (землі житлової та громадської забудови).
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 194892 грн.
У п.7 договору сторони домовились, що договір оренди поновлено з 12.11.2007 до 12.11.2012.
Пунктами 8-9 договору передбачено, що загальна сума орендної плати становить 29233,80 грн.
Річна сума орендної плати становить 5846,76 грн.
Орендна плата нараховується за увесь період фактичного користування земельною ділянкою, і сплачується також у випадках. Якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.
Орендна плата вноситься до місцевого бюджету на поточний рахунок № 33213812700085 в УДК м.Луганська МФО 804013, код одержувача 24046662 код платежу 13050200, щомісячно рівними частками, згідно чинного законодавства (ЗУ "Про державний бюджет" на відповідний рік) до 30 числа наступного місяця.
Розмір орендної плати, згідно до Постанови КМ України від 12.05.2000 за № 783, щорічно з 01.01.індексується орендарем на відсоток індексації грошової оцінки земель міста, і сплачується орендарем самостійно без додаткової угоди.
Згідно п.п.3 п.23 орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтермет", в порушення взятих на себе згідно договору оренди зобов'язань впродовж тривалого часу не сплачувало позивачу орендну плату за землю, у зв'язку з чим, борг підлягає стягненню з відповідача в примусовому порядку.
Згідно розрахунку, наданому управлінням землеустрою Стахановської міської ради, станом на 17.06.2009 заборгованість зі сплати орендної плати за землю по вищезазначеному договору оренди перед Стахановською міською радою за період з 01.11.2008 по 30.04.2009 складає 3627 грн. 07 коп., що і стало підставою для звернення прокурора до господарського суду з позовною заявою.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 01.07.2009 було порушено провадження по справі.
Розпорядженням заступника голови господарського суду від 03.08.2009 по справі № 13/228, у зв'язку з відпусткою судді Яресько Б.В., керуючись ст.24 Закону України "Про судоустрій України", зазначену справу передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Розпорядженням голови суду від 07.09.2009 по справі № 13/228, у зв'язку із закінченням строку повноважень судді Лісовицького Є.А., керуючись ст.24 Закону України "Про судоустрій України", справу передано на розгляд судді Косенко Т.В.
Розгляд справи неодноразово відкладався, у зв'язку з неявкою відповідача у судові засідання.
У судовому засіданні 09.10.2009 представник заявника подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначив період заборгованості з 01.10.2008 по 30.04.2009. Подана заява була розглянута у судовому засіданні та судом прийняті зазначені уточнення.
Відповідач знову не скористався наданим йому правом, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, не забезпечив участі повноважного представника у судовому засіданні, хоча був належним чином повідомлений про час і місце проведення розгляду справи, про що свідчить відповідний штамп суду з відміткою про відправку документу на звороті примірника всіх ухвал суду, який містить вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників ухвали, дату відправки, підпис працівника суду, яким вона здійснена.
Як зазначив Вищий господарський суд України в Інформаційному листі від 13.08.2008 № 01-8/482 Про деякі питання застосування норм господарського процесуального кодексу України (п.19) ... дана відмітка, за умови, що її оформлено відповідно до вимог п.3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 № 75 (з подальшими змінами), є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.
До повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилались згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи, а також згідно відомостей, що містяться у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, станом на час розгляду справи.
Також відповідач не надав суду відзив на позовну заяву, а ненадання відзиву на позовну заяву та неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, згідно положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.
Відповідач позов не оспорив, доказів перерахування заборгованості не надав.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників заявника та позивача, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, з огляду на наступне.
Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.
Згідно до ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад віднесено здійснення контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням та охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.
Виконавчі органи Стахановської міської ради, на підставі ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, стягують плату за землю, яка в повному обсязі надходить до місцевого бюджету. Несвоєчасне надходження таких платежів призводить до невиконання доходної частини бюджету і, внаслідок цього, - неналежного фінансування закладів освіти, охорони здоров'я та інших соціальних програм міста, чим завдається істотна шкода державним інтересам.
Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадян або держави в судах у випадках, визначених законом.
Відповідно до ст.20 Закону України „Про прокуратуру” прокурор або його заступник при виявленні порушень закону має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
Статтею 36-1 Закону України „Про прокуратуру” визначено, що підставою представництва прокурором в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.
Підставою звернення прокурора з даною позовною заявою до суду в інтересах держави в особі Стахановської міської ради є порушення відповідачем встановленого державою порядку користування земельною ділянкою, наданою на правах оренди.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Стаття 12 Земельного кодексу України визначає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст.16 Закону України „Про оренду землі” та ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (ст.125 Земельного кодексу України).
Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (ст.126 Земельного кодексу України).
Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним, а відповідно до ч.3 ст.2 Закону України „Про плату за землю” за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Згідно ст.21 Закону України „Про оренду землі”, орендна плата за землю -це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди землі.
Згідно до ст.24 Розділу „Права та обов'язки орендодавців та орендарів, захист їх прав” Закону України „Про оренду землі”, передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Відповідно до ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату.
Однак, в порушення діючого законодавства та умов договору орендар не сплачував орендну плату за користування земельною ділянкою за період з 01.10.2008 по 30.04.2009, у зв'язку з чим за ним утворився борг у розмірі 3627 грн. 07 коп., на що вказує розрахунок заборгованості по орендній платі станом на 17.06.2009, наданий управлінням землеустрою Стахановської міської ради.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).
Приписами ст.530 Цивільного кодексу України, зокрема, встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Порушенням зобов'язання, у відповідності до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання, тобто -неналежне виконання.
З урахуванням вказаних вимог законів, між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди землі від 21.12.2007, який зареєстровано Стахановським міським реєстраційним округом Луганської регіональної філії "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 040740700329 від 24.12.2007.
Відповідач не виконує свої зобов'язання за договором оренди земельної ділянки, не в повному обсязі проводить оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у сумі 3627 грн. 07 коп., що підтверджується матеріалами справи.
Як було встановлено при розгляді справи, станом на день її слухання заборгованість відповідача за заявлений у позовній заяві період не змінилась та складає 3627 грн. 07 коп.
За вказаних обставин вимоги прокурора підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, тому підлягають до задоволення.
Судові витрати покладаються на відповідача, згідно ст.49 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 09.10.2009 за згодою представників позивача та прокурора були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтермет", Луганська область, м.Стаханов, вул.К.Цеткін, б.11, код 32122556 на користь Стахановської міської ради, Луганська область, м.Стаханов, вул.Кірова, б.32, код 25963320, борг у сумі 3627 грн. 07 коп., видати наказ позивачу.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтермет", Луганська область, м.Стаханов, вул.К.Цеткін, б.11, код 32122556 в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач -УДК у м.Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк -ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 102 грн. 00 коп.; в доход Державного бюджету України на р/р 31211259700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м.Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 312 грн. 50 коп., видати наказ Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції у Луганській області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.
Дата підписання рішення: 14.10.2009.
Суддя Т.В.Косенко