Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про відкриття провадження в адміністративній справі
"08" квітня 2011 р. № 2а- 3453/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Закритого акціонерного товариства "Новий Стиль"
до Державної митної служби України, Харківської обласної митниці Дніпропетровської митниці
пропро визнання нечинним наказу та зобов"язання вчинити певні дії
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати нечинним наказ Державної митної служби України № 10 від 10.01.2011р. «Про визнання зон діяльності митних органів» зі змінами та доповненнями; зобов'язати Державну митну службу України опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі про визнання нечинним наказу Державної митної служби України № 10 від 10.01.2011р. «Про визнання зон діяльності митних органів» зі змінами та доповненнями."; встановити наявність компетенції Харківської обласної митниці щодо митного оформлення товарів, що класифікуються у товарних позиціях 9401, 9403, , 8703 згідно з українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності та ввозяться в України суб'єктами господарської діяльності в митному режимі «імпорт»; встановити відсутність компетенції Дніпропетровської митниці щодо митного оформлення товарів, що класифікуються у товарних позиціях 9401, 9403. 8703 згідно з українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності та ввозяться в України суб"єктами господарської діяльності в митному режимі «імпорт»; зобов'язати Харківську обласну митницю здійснювати митне оформлення товарів, що класифікуються у товарних позиціях 9401, 9403 згідно з українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності та ввозяться в України суб'єктами господарської діяльності в митному режимі «імпорт».
Відповідно до ч. 3 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Відповідно до п. 1 Постанови КМУ від 18.07.2007, № 940 "Про затвердження Положення про Державну митну службу України" державна митна служба України (Держмитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів.
Суд зазначає, спірній наказ не стосується конкретних осіб, серед яких є позивач, а є необмеженим по колу і застосовується на всій території України, а тому справа вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Аналізуючи вищевикладене, суддя прийшов до висновку, що позовна заява в частині визнання нечинним наказу Державної митної служби України № 10 від 10.01.2011р. «Про визнання зон діяльності митних органів» зі змінами та доповненнями та зобов'язання Державну митну службу України опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі про визнання нечинним наказу Державної митної служби України № 10 від 10.01.2011р. «Про визнання зон діяльності митних органів» зі змінами та доповненнями." підлягає поверненню, оскільки подана з порушенням територіальної підсудності.
В іншій частині позовна заява відповідає вимогам ст. 105, 106 КАС України, перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає, тому суд вважає за можливе відкрити провадження по справі.
Керуючись ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву в частині визнання нечинним наказу Державної митної служби України № 10 від 10.01.2011р. «Про визнання зон діяльності митних органів» зі змінами та доповненнями та зобов'язання Державну митну службу України опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі про визнання нечинним наказу Державної митної служби України № 10 від 10.01.2011р. «Про визнання зон діяльності митних органів» зі змінами та доповненнями." - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Новий Стиль" до Харківської обласної митниці, Дніпропетровської митниці про визнання нечинним наказу та зобов"язання вчинити певні дії в частині встановлення наявності компетенції Харківської обласної митниці щодо митного оформлення товарів, що класифікуються у товарних позиціях 9401, 9403, 8703 згідно з українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності та ввозяться в України суб'єктами господарської діяльності в митному режимі «імпорт»; встановлення відсутності компетенції Дніпропетровської митниці щодо митного оформлення товарів, що класифікуються у товарних позиціях 9401, 9403. 8703 згідно з українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності та ввозяться в Україну суб"єктами господарської діяльності в митному режимі «імпорт»; зобов'язання Харківської обласної митниці здійснювати митне оформлення товарів, що класифікуються у товарних позиціях 9401, 9403 згідно з українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності та ввозяться в України суб'єктами господарської діяльності в митному режимі «імпорт».
4. Запропонувати відповідачу в строк до 25 квітня 2011 року надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.
5. Справа розглядається одноособово суддею.
6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
7. Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині повернення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Спірідонов М.О.
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 Б-3 тел. (факс) 730-42-72
ЗАТ "Новий Стиль"
Комсомольське шоссе, 88,Харків,61020
2-а-3453/11/2070
08.04.2011 р.
Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали про відкриття провадження у справі від 08.04.2011 року та інформацію про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, з адміністративної справи № 2а-3453/11/2070 за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Новий Стиль" до Харківської обласної митниці, Дніпропетровської митниці про визнання нечинним наказу та зобов"язання вчинити певні дії, для відома.
Додаток : Копія ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки.
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1
вик. пом судді Андренко Ю.Б.
тел. 730-42-75
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 Б-3 тел. (факс) 730-42-72
ЗАТ "Новий Стиль"
Комсомольське шоссе, 88,Харків,61020
2а-3453/11/2070
08.04.2011 р.
Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали про відкриття провадження у справі від 08.04.2011 року та інформацію про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, з адміністративної справи № 2а-3453/11/2070 за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Новий Стиль" до Харківської обласної митниці, Дніпропетровської митниці про визнання нечинним наказу та зобов"язання вчинити певні дії, для відома.
Додаток : Копія ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки.
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1
вик. пом судді Андренко Ю.Б.
тел. 730-42-75
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 Б-3 тел. (факс) 730-42-72
Харківської обласної митниці
61003 м. Харків, вул. короленко, 16Б
2-а-3453/11/2070
08.04.2011 р.
Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали про відкриття провадження у справі від 08.04.2011 року та інформацію про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, з адміністративної справи № 2а-3453/11/2070 за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Новий Стиль" до Харківської обласної митниці, Дніпропетровської митниці про визнання нечинним наказу та зобов"язання вчинити певні дії, для відома.
Додаток : Копія ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки та копія позовної заяви з доданими до неї документами.
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1
вик. пом судді Андренко Ю.Б.
тел. 730-42-75
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 Б-3 тел. (факс) 730-42-72
Дніпропетровської митниці
49038 м. Дніпропетровськ, вул. Горького, 22
2а-3453/11/2070
08.04.2011 р.
Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали про відкриття провадження у справі від 08.04.2011 року та інформацію про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, з адміністративної справи № 2а-3453/11/2070 за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Новий Стиль" до Харківської обласної митниці, Дніпропетровської митниці про визнання нечинним наказу та зобов"язання вчинити певні дії, для відома.
Додаток : Копія ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки та копія позовної заяви з доданими до неї документами.
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1
вик. пом судді Андренко Ю.Б.
тел. 730-42-75