Справа № 2-а-34/2009 р.
05 березня 2009 року Покровський районний суд Дніпропетровської області
в складі головуючого судді Лукінової К.С.
при секретарі Приходько Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Орлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2про визнання незаконними розпоряджень про виплату надбавок за високі досягнення у праці, про преміювання працівників виконавчого апарату Орлівської сільської ради та відшкодування матеріальної шкоди, -
Ухвалою Покровського районного суду Дніпропетровської області від 12.01.2009 року було відкрито провадження по адміністративній справі за позовом Орлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2про визнання незаконними розпоряджень про виплату надбавок за високі досягнення у праці, про преміювання працівників виконавчого апарату Орлівської сільської ради та відшкодування матеріальної шкоди.
Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;
4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;
5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
2. Компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи:
1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України;
2) що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства;
3) про накладення адміністративних стягнень;
4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
3. Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.
4. Вищому адміністративному суду України як суду першої і останньої інстанції підсудні справи:
1) щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму;
2) щодо скасування реєстрації кандидата на пост Президента України.
5. У разі невизначеності цим Кодексом предметної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача.
Як вбачається з матеріалів справи Орлівська сільська рада Покровського району Дніпропетровської області звернулася до суду з позовом до відповідачів, як до фізичних осіб, що підтвердив в судовому засіданні представник позивача, та просив стягнути з відповідачів на користь позивача, суму збитків з їх власних доходів, як фізичних осіб.
Таким чином, даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки дана справа не підсудна загальному суду як адміністративному суду, а підсудна загальному суду в порядку цивільного провадження.
Відповідно п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п.1ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -
Провадження по справі за адміністративним позовом Орлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2про визнання незаконними розпоряджень про виплату надбавок за високі досягнення у праці, про преміювання працівників виконавчого апарату Орлівської сільської ради та відшкодування матеріальної шкоди - закрити.
Роз'яснити позивачеві його право звернення з даним позовом до загального суду в порядку ЦПК України.
Заяву про апеляційне оскарження цієї ухвали може бути подано до районного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Апеляційна скарга на цю ухвалу суду може бути подана апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через районний суд протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя : К.С. Лукінова