Україна
Харківський апеляційний господарський суд
"07" жовтня 2009 р. Справа № 61/128-09
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя , судді ,
при секретарі Шубіній Ю.Є.
за участю представників сторін:
позивача - Кувалдін В.В. - директор
відповідача - Грєнков І.В., дор. № 08-11/3698/2-08 від 25.12.2008р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача вх. № 2560Х/1-9 на рішення господарського суду Харківської області від 05.08.09 по справі № 61/128-09
за позовом Фірма "Союз" у формі ТОВ, м. Харків
до Харківської міської ради, м. Харків
про оформлення договору оренди
встановила:
Рішенням господарського суду Харківської області від 05.08.2009 р. по справі № 61/128-09 (суддя Рильова В.В.) у задоволенні позову відмовлено.
Позивач з рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати.
Відповідач вважає рішення законним і обґрунтованим, у зв'язку з чим просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Колегія суддів розглянула апеляційну скаргу, перевірила матеріали справи, заслухала присутніх в судовому засіданні представників сторін і встановила наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради від 21.08.1996 р. № 876 Фірмі "Союз" у формі ТОВ була надана у тимчасове користування строком на 5 років (до початку реконструкції вул. Жовтневої Революції) земельна ділянка площею 0,5522 га, розташована за адресою: м. Харків, вул. Жовтневої революції (кут вул. Академіка Богомольця) для експлуатації та обслуговування автостоянки.
17.10.1996 р. між виконавчим комітетом Харківської міської ради народних депутатів та Фірмою "Союз" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю було укладено Договір № 701 на право тимчасового користування землею, відповідно до п.п. 1.1., 1.2. якого виконавчий комітет Харківської міської ради народних депутатів надав, а Фірма "Союз" у формі ТОВ прийняла у тимчасове користування земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. Жовтневої Революції (кут вул. Академіка Богомольця) загальною площею 0,5522 га строком на 5 років (до початку реконструкції вул. Жовтневої Революції) для експлуатації та обслуговування автостоянки.
Рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради від 07.03.2000 р. № 241 фірмі “Союз” було надано дозвіл на проектування, будівництво та експлуатацію тимчасового торговельного павільйону по реалізації автозапчастин на існуючій території по вул. Жовтневої Революції (кут вул. Академіка Богомольця) на період до 18.10.2001 р. (т. а.с. 44).
Рішенням Жовтневої районної у місті Харкові ради № 72-57 від 31.10.2008 р. нежитловій будівлі, яка розташована біля житлового будинку по вул. Жовтневої революції, 108, було присвоєно поштову адресу - вул. Жовтневої революції, 108а.
07.01.2001 р. позивач звернувся до заступника міського голови з листом, в якому просив продовжити дію договору № 701 на підставі його п. 3.2. на тих же умовах.
25.10.2002 р. відповідач звернувся до Виконавчого комітету Харківської міської ради з проханням продовжити дію договору № 701 від 17.10.1996 р. на наступний період (до реконструкції вул. Жовтневої Революції), а також просив припинити право користування частиною земельної ділянки вздовж вул. Академіка Богомольця площею біля 2,700 м2 з передачею цієї частини до земельного фонду міста.
Рішенням XVI сесії Харківської міської ради XXIV скликання під 24.09.2003 р. № 178/03 було припинено фірмі "Союз" у формі ТОВ право користування земельною ділянкою площею 0,0439 га по вул. Жовтневої Революції (ріг вул. Академіка Богомольця) за його добровільною відмовою.
Матеріали справи свідчать про те, що позивач неодноразово (у 2003 та 2004 роках) звертався до відповідача з листами, в яких просив продовжити строк дії договору.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що управлінням земельних ресурсів було виготовлено проект рішення "Про надання фірмі "Союз" у формі ТОВ в оренду земельну ділянку по вул. Жовтневої Революції (ріг вул.Академіка Богомольця)", позивачем в свою чергу розроблено проектну документацію, однак відповідач не надає відповіді на звернення позивача щодо продовження строку дії договору чи укладання нового договору. При цьому позивач надав лист юридичного департаменту Харківської міської ради № 4960/9-09 від 09.07.2009 року, в якому його повідомлялось, що питання стосовно оформлення права користування земельною ділянкою ТОВ фірми "Союз" по вул. Жовтневої Революції (ріг вул.Академіка Богомольця) не вирішено та остаточна відповідь буде надана додатково.
Рішенням господарського суду Харківської області від 30.03.2009 р. у справі № 37/45-09, яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 01.06.2009р., було встановлено факт закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Жовтневої Революції, ріг вул. Ак. Богомольця, позивача зобов'язано звільнити вказану земельну ділянку.
24.07.2009 р. Харківською міською радою до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції направлено заяву про відкриття виконавчого провадження для примусового виконання зазначеного рішення, оскільки добровільно звільняти земельну ділянку фірма "Союз" - товариство з обмеженою відповідальністю відмовляється.
Відповідно до ст. 35 ГПК України обставини, визнані господарським судом загальновідомими, не потребують доказування. Факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Таким чином, у позивача відсутні правові підстави щодо укладання договору оренди землі з Харківською міською радою.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до п. 1 ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
Згідно зі ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбаченим чинним законодавством.
Відповідно до ст. 15 вказаного Закону істотними умовами договору оренди є об'єкт оренди, строк дії договору, умови використання та цільове призначення земельної ділянки. Яка передається в оренду умови і стоки передачі земельної ділянки.
Згідно зі ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Матеріали справи свідчать, що Харківська міська рада не надавала згоди (тобто не приймала рішення) щодо надання земельної ділянки на тих умовах та з визначенням тих строків, які зазначені у позовній заяві.
Відповідно до ст. 202 Цивільного кодексу України договір оренди земельної ділянки є однією із форм правочину. Згідно зі ст. 203 ЦК України однією з вимог чинності правочину є вчинення правочину у формі, встановленій законом та вчинений особою, що має необхідний обсяг правоздатності.
Слід зазначити, що чинним законодавством передбачений порядок укладання договорів оренди землі, який не дотриманий позивачем.
Статтею 640 ЦК України чітко визначено момент укладення договору, зокрема, згідно з ч. 3 вказаної статті договір, який підлягає державній реєстрації, є укладеним з моменту його державної реєстрації, а в разі необхідності, нотаріального посвідчення та державної реєстрації.
Статтею 125 Земельного кодексу України та ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі підлягає обов'язковій державній реєстрації та набирає чинності, тобто є укладеним з моменту проведення державної реєстрації такого договору.
Відповідно до земельного законодавства України, Порядку оформлення договорів оренди землі у м. Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 03.10.2007 р. № 203/07, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, в редакції наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року № 174 повноваження щодо здійснення державної реєстрації договорів оренди землі покладено на Державне підприємство "Центр державного Земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в особі Харківської регіональної філії.
Таким чином, викладене свідчить, що договір оренди землі не може вважаться укладеними з моменту набрання судового рішення, оскільки згідно з чинним законодавством право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації, у зв'язку з чим суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.
На підставі викладеного колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Харківської області від 05.08.2009 р. по справі № 61/128-09 прийняте при належному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи та у відповідності до чинного матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні, у зв'язку з чим апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 99, 101, 102, п. 1 статті 103, статтею 105 господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
постановила:
У задоволенні апеляційної скарги відмовити.
Рішення господарського суду Харківської області від 05.08.2009 р. по справі № 61/128-09 залишити без змін.
Головуючий суддя (підпис)
Судді (підпис)
(підпис)
Постанову підписано 09.10.2009 р.