Справа № 6402/10/1570
27 серпня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, -
Ізмаїльська об'єднана Державна податкова інспекція звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач більше одного року не подає до Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції документи бухгалтерської звітності, податкові декларації та іншу інформацію про здійснення підприємницької діяльності.
Представник позивача до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, подав до суду клопотання з проханням слухати справу за його відсутності.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв'язку з чим позови щодо стягнення податкової заборгованості та припинення підприємницької діяльності випливають віднесені до компетенції адміністративних судів згідно п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, ст.104 КАС України.
Як було встановлено при розгляді справи, 26.10.2006 року за № 2 553 000 0000 004477 Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області зареєстровано фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) (а.с.8), та взято на облік в Ізмаїльській об'єднаній Державній податковій інспекції Одеської області у якості платника податків з 15.06.1999 року за №10530, що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою №10530 від 27.10.2006 року (а. с. 7).
Як вбачається з довідки Ізмаїльскої ОДПІ Одеської області № 1851/Б/17-02 від 11.02.2010 року, відповідач не має податкової заборгованості зі сплати податків та зборів до бюджетів всіх рівнів, розрахункові рахунки у відповідача відсутні (а.с.6).
Судом встановлено, що співробітниками Ізмаїльскої ОДПІ Одеської області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проведено перевірку з питань надання до Ізмаїльскої ОДПІ Одеської області податкових декларацій та документів фінансової звітності, за результатами якої складено акт №247 від 12.02.2010 року, в якому зазначається, що фізична особа - підприємць ОСОБА_1 з жовтня 2006 року не подає до Ізмаїльскої ОДПІ Одеської області податкових декларацій та документів фінансової звітності (а.с.5).
Відповідно до ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
У відповідності до частини 2 статті 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІУ підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. У відповідності до п. 8 ст.19 Господарського Кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що Ізмаїльська об'єднана Державна податкова інспекція Одеської області довела суду ті обставини, на які вона посилалася в обґрунтування своїх позовних вимог.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги неподання відповідачем більше року до Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції Одеської області податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності згідно до законодавства, що є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції Одеської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Керуючись ст.ст. 19, 58 Господарського Кодексу України, ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІУ, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, - задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (68600, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови в день набрання законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судову постанову про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанову складено та підписано суддею 27 серпня 2010 року.
Суддя /підпис/ ОСОБА_4