Справа № 815/5607/15
07 вересня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного Державної податкової інспекції у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області до Спільного українсько-індійського підприємства «Кораса» про стягнення податкового боргу, -
04 вересня 2015 року до суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області до Спільного українсько-індійського підприємства «Кораса» про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки в сумі 42348,04 грн. та податкового боргу по земельному податку в сумі 3857,46 грн., в тому числі пені 33,25 грн.
Даний позов не відповідає ч.3 ст.106 КАС України, оскільки позивачем не додано до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також не сплачено судовий збір та не надано документи, що підтверджують звільнення від його сплати.
Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом. Однак, в матеріалах позову опис вкладення відсутній.
Як зазначає позивач у своєму позові, що у відповідності до п. 21 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-XI зі змінами та доповненнями Державна податкова інспекція у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області звільнена від сплати судового збору.
Проте, суд не вважає, що позивач звільнений від сплати судового збору, оскільки, відповідно останньої редакції Закону України «Про судовий збір» від 01.09.2015 року, відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору Державної податкової інспекції у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області.
Як вбачається з інформації отриманої судом з інтернет-сайту УДПЗ «Укрпошта», ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області було подано даний адміністративний позов до відділення поштового зв'язку 02.09.2015 року, тобто після того, як набули чинності зміни та доповнення до Закону України «Про судовий збір».
Частиною 2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (в редакції чинній з 01.09.2015 року) передбачено, що за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру, судовий збір справляється в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше одного розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно вимог ст.8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік”, з 1 січня 2015 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1218 гривні.
Виходячи із змісту позовних вимог, ціна даного позову складає 46 238,75 грн. (42348,04 + 3857,46 + 33,25 = 46 238,75 грн.). Відповідно позивачу необхідно сплатити за подання цього адміністративного позову судовий збір у мінімальному розмірі 1218 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
У зв'язку з чим позивачу необхідно надати суду опис вкладення оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області до Спільного українсько-індійського підприємства «Кораса» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в ухвалі недоліки та сплатити судовий збір у розмірі 1218 грн. (Одержувач УК у м. Одесі/Київський район, р/р 31212206784005, ЄДРПОУ 38016923 МФО 828011, Банк ГУДКСУ в Одеській області, Код класифікації доходів 22030001, призначення платежу судовий збір) в строк до 21.09.2015 року та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя: В.В.Андрухів