Постанова від 05.03.2011 по справі 2-а-515/11

Справа № 2-а-515/11

Провадженя№ 2-а/541/4129/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2011 року м.Маріуполь

Приморський районний суд в складі судді Лузана В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя про визнання дій посадових осіб неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 27.01.2011р. звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати його право на державну соціальну допомогу, встановлену ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року (надалі - Закон...), її отримання та виплату, визнати неправомірними дії відповідача у зв*язку з невиплатою такої допомоги, ^бов*язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Маріуполі нарахувати та виплатити недоотриману з вини [відповідача соціальну допомогу за період з 01.01.2010 року до закінчення строку виплати пенсії, тобто без обмеження І кінцевого строку виплати.

Ухвалою суду від 10.02.2011р. був поновлений строк позовної давності для звернення позивача до суду та відповідно до п.2 ч.І ст. 1832 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Від відповідача надійшло заперечення проти задоволення позову у повному обсязі з посиланням на те, шо в 2007- 2010 роках відповідними Законами України «Про державний бюджет» видатків на підвищення пенсій особам, які мають статус дитини війни, не передбачалось, а постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року були встановлені тверді розміри надбавки до пенсії цій категорії осіб, якою й керувалось управління ПФУ при нарахуванні та виплаті пенсії позивачеві.

Оцінюючи обставини, повідомлені позивачем та відповідачем, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та задовольняє позов повністю з наступних підстав.

Згідно ст.. 1 Закону..., який встановлює правовий статус дітей війни та визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, дитиною війни є особа, яка є ІІромадянищом України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач відповідно до ст.. 1 Закону... має статус дитини війни.

За ст.. 6 Закону... дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У 2010 році зміни до ст.. 6 Закону... не вносились, тому позивач має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно з ст.. 6 Закону... з 01.01.2010 року.

Згідно ч.2 ст. 87 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-ХП «Про пенсійне забезпечення», суми, пенси, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь- яким строком. Таким чином суд приходить до висновку, що на вказані правовідносини не розповсюджуються положення ч. 2 ст. 99 КАС України.

Тому у зазначений період неправомірність дій відповідача є очевидною, а порушене право позивача на отримання піддвищення до пенсії в цей період підлягає поновленню.

Також суд не приймає посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування в обсязі, передбаченому Законом... для здійснення соціальних виплат, з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату' допомоги, відповідно до вимог ч. 2 ст. З Конституції України, за якою права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов*язком держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 17 ч.І п.1, 70, 174 ч.І, 183-2 ч.б КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю, визнавши оскаржувальні дії відповідача неправомірними та його право на отримання підвищення до пенсії, встановленого статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ”, з 1 січня 2010 року без обмеження кінцевого строку виплати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 1 січня 2010 року без обмеження кінцевого строку виплати.

На постанову може бути подана апеляція до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом 10 днів апеляційної скарги з моменту отримання копії постанови.

Суддя: Лузан В. В.