Справа № 1319/9891/2012
Номер рядка звіту 98
29 листопада 2012 року Сихівський районний суд м.Львова в складі:
головуючої судді - Волоско І.Р.
при секретарі - Соколовій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Галицькому районі м. Львова про встановлення підвищення до пенсії , -
11 жовтня 2012 р. позивач звернулася до суду із позовом до Управління ПФ України у Галицькому районі м.Львова, в якому просить зобов'язати відповідача встановити їй до пенсії з 01 січня 2012 року підвищення як реабілітованому громадянину у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до п.“г”ст.77 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком встановленого ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що згідно з довідкою про реабілітацію №4/5-Р-19286 від 17.06.1998р. вона визнана реабілітовано на підставі ст.3 Закону України “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”від 17.04.1991р.н. та у відповідності до п. “г”ст. 77 Закону України “Про пенсійне забезпечення”їй передбачена доплата до пенсії в розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком, однак таке підвищення відповідачем у спірний період виплачувалось лише в розмірі 43,52грн., керуючись при цьому постановою КМУ від 16 липня 2008р. за №654 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”, яка суперечить Закону України “Про пенсійне забезпечення”, який має вищу юридичну силу.
Позивач в судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги, дала пояснення аналогічні фабулі позовних вимог, просила позов задоволити.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, подав суду письмове заперечення на позов, в якому просить в задоволенні позову відмовити оскільки позовні вимоги є безпідставними, бо виплата позивачу підвищення до пенсії як реабілітованому здійснюється відповідно до чинного пенсійного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а тому ухвалою судді від 18 жовтня 2012 року позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду за період з 01 січня 2012 року до 14 квітня 2012 року залишені без розгляду.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, до укладення шлюбу -ОСОБА_2, є членом сім'ї осіб, які необґрунтовано зазнали політичних репресій, у зв'язку з чим була примусово переселена, та на підставі ст.3 Закону України “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”від 17.04.1991р.н. визнана реабілітованою, що стверджується довідкою №4/5-Р-19286 від 17.06.1998 року виданою Інформаційним бюро УМВСУ у Львівській області.
Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова, отримує пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”та згідно постанови Кабінету Міністрів України №654 від 16.07.2008р. “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”їй нараховується підвищення до пенсії, як реабілітованій в розмірі 43,52грн.
Відповідно до ст. 77 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (втртив чинність з 01.01.2004 р.) було визначено підвищення до пенсій громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, - на 50 відсотків, а членам їх сімей, яких було примусово переселено, - на 25 відсотків від мінімальної пенсії за віком.
З 01 січня 2004 року вступив в дію Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”на підставі якого позивач отримує пенсію за віком. Відповідно до п.16 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону України “Про пенсійне забезпечення”застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років. (Пункт розділу XV доповнено абзацом другим згідно із Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№ 3108- IV від 17.11.2005 р.).
Отже ст. 77 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на яку посилається позивач, втратила чинність, в зв'язку з тим, що не регулює права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 654 від 16.07.2008 р. “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 54,4 грн., а членам їх сімей, яких було примусово переселено -43,52 грн.
Враховуючи наведене, вимоги позивача щодо встановлення їй з 11 квітня 2012 року (період відкриття провадження у справі) підвищення до пенсії як реабілітованому громадянину у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до п.“г”ст.77 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком встановленого ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”є безпідставними та до задоволення не підлягають, оскільки нарахування такої у спірний період здійснювалося у відповідності до вимог чинного законодавства.
На підставі ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 р., Постанови КМУ “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”№654 від 16.07.2008 р., та керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 18, 70, 71, 86, 94, 99, 158-162 КАС України, с у д, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про перерахунок підвищення до пенсії як реабілітованій особі - відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Головуючий