печерський районний суд міста києва
Справа № 757/29548/15-к
31 серпня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України звернувся до суду з вказаною скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08.06.2015 р. Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, просить зобов'язати уповноважених осіб прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою та будь-яким процесуальним рішенням відреагувати на неприпустимість підміни органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України на положення Закону України «Про звернення громадян».
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в скарзі обставини, просив задовольнити. Проти розгляду скарги у відсутність представника органу, бездіяльність якого оскаржується не заперечував.
Прокуратура м. Києва, бездіяльність співробітників якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направила. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч.1 ст. 26 КПК України).
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 08.06.2015 р. за вх. № 42 Генеральною прокуратурою України отримано заяву ОСОБА_3 від 08.06.2015 про можливе вчинення службовими особами СУ ГУ МВС України в м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 366, 367 КК України, яку в подальшому для розгляду скеровано до прокуратури М. Києва.
Листом від 13.07.2015 № 04/2/2-774-15 Прокуратури м. Києва за підписом заступника прокурора м. Києва ОСОБА_4 , заявника повідомлено про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за зазначеною заявою про вчинення кримінального правопорушення не вбачається, оскільки, вона не містить необхідних даних, які охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України.
Таким чином, відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.06.2015 до ЄРДР не внесені.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов'язок розглянути заяву в порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України.
Цього у провадженні зроблено не було.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 про злочин від 08.06.2015, що подана ним 08.06.2015 р. за вх. № 42 до Генеральною прокуратурою України в порядку, передбаченому положеннями ст.. 214 КПК України, службовою особою прокуратури м. Києва не прийнято, подана скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Разом з тим, вирішення інших вимог скарги, виходячи з положень ч. 2 ст. 307 КПК України, не входить до компетенції слідчого судді.
Враховуючи викладене, подана скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 08.06.2015, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В решті вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1