Справа №1кс/760/1651/15
Провадження № 760/7026/15-к
30 квітня 2015 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського суду м. Києва - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
представника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Солом'янського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність повноважної службової особи РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне порушення в ЄДР та зобов'язання вчинити дії,-
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність повноважної особи РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР та зобов'язання вчинити дії.
Свою скаргу особа, яка її подала мотивує тим, що 30.03.2015 ним в порядку ст.214 КПК України до Солом'янського РУ ГУ МВС України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 , яку зареєстровано РУ ГУ МВС за вхідним № 13967.
При цьому станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою ним будь-яких відомостей щодо внесення/невнесення заяви до ЄРДР отримано не було.
У зв'язку із зазначеним адвокат ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність слідчих органів Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР та зобов'язати відповідальну службову особу РУ ГУ МВС Солом'янського району м. Києва внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу з викладених у ній підстав та просив про її задоволення.
Повноважні особи Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві у судове засідання не з'явились, про розгляд скарги були повідомлені належним чином, відсутність яких, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з тим, що особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з'явилась, тому у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи по суті на підставі наявних матеріалів.
Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Як встановлено судом 30.03.2015 ОСОБА_4 із Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві виїхала група, яка зафіксувала звернення громадянина Сухомліна та прийняла письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку зареєстровано у РУГУ за вхідним № 13967.
Виходячи з пояснень представника, 01.04.2015 ОСОБА_4 прийшов до ОСОБА_5 з метою отримати витяг з ЄРДР, в який мали б внести інформацію про злочин. Проте отримав усну відповідь, що його заява про злочин буде перевірятися протягом 10 днів.
Разом з тим, на день розгляду скарги повноважною особою РУ ГУ МВС України в м. Києві будь-якої інформації щодо внесення (невнесення) заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 надано не було, у зв'язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що заяву ОСОБА_4 до ЄРДР внесено не було.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов'язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно з п.1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об'єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Перевіривши наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину у вищезазначеній заяві та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст.214, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України, -
ухвалив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 - задовольнити .
Зобов'язати відповідальну посадову особу, визначену керівником органу досудового розслідування Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, протягом 24 години з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві ОСОБА_4 від 30.03.2015, зареєстрованої в журналі ЄО за № 13967, відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та можливість внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або прийняття рішення згідно абзацом 2 п.3.5. Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1