ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2-239/10
провадження № б/н 107
"27" вересня 2010 р.Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді: Шкоріної О.І.
при секретарі Момот М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна-інвестиційна будівельна компанія «Квартал-Буд», Дарницька районна в м.Києві державна адміністрація, третя особа: Головне управління контролю за благоустроєм Київської міської державної адміністрації про визнання дій щодо порушення благоустрою території незаконним та заборону вчинення дій та зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна Інвестиційно-Будівельна Компанія «Квартал-Буд» до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відшкодування збитків завданих протиправними діями,
суд
Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до відповідача ТОВ «Національна-інвестиційна будівельна компанія «Квартал-Буд» про зобов»язання припинити порушення благоустрою територій загального користування на ділянках НОМЕР_1- НОМЕР_2 АДРЕСА_1. Свої вимоги мотивували тим, що відповідач в порушення Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Розпорядження Київської міської державної адміністрації, яким призупинено дію ордеру на порушення благоустрою території загального користування, продовжує провадити будівельні роботи, не зніс залізо-бетонну огорожу, чим порушує права громадян. У зв»язку з чим просили визнати дії відповідача щодо порушення благоустрою території на ділянках НОМЕР_1-НОМЕР_2 АДРЕСА_1 незаконними та заборонити відповідачу здійснювати порушення благоустрою на ділянках НОМЕР_1-НОМЕР_2 АДРЕСА_1 та зобов»язати знести на них огорожу, вивести будівельну техніку, очистити територію від будівельних матеріалів, зарити котлован.
В свою чергу відповідач ТОВ «Національно-Будівельна Компанія «Квартла-Буд» звернувся до суду з зустрічною позовною заявою про зобов»язання відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_2 про відшкодування збитків в сумі 2974272 грн.НОМЕР_3 коп. Також просили заборонити відповідачам чинити перешкоди проведенню будівельних робіт. Свої вимоги мотивував тим, що після проведення Дарницькою районною в м.Києві державною адміністрацією 09.02.2006 року громадських слухань та проведення в липні 2008 року ТОВ «ПР-группа-30» поквартирного опитування мешканців прилеглих будинків на ділянках НОМЕР_1,НОМЕР_2 у АДРЕСА_1, які були з 1992 року заплановані під будівництво, на підставі чинного дозволу на виконання робіт та ордеру на порушення благоустрою, були розпочаті будівельні роботи - встановлення огорожі, підключення освітлювального устаткування, влаштування котловану. Внаслідок протиправних дій мешканців прилеглих будинків, будівельні роботи не тільки не відповідають графіку, а фактично не проводяться. 3.06.2008 року, під час колективних зборів мешканців прилеглих до будівельного майданчику будинків НОМЕР_3 та НОМЕР_4 по АДРЕСА_2, вчинено пошкодження майна, а саме дерев»яної огорожі будівельного майданчику та освітлювального устаткування. Крім того, з боку жителів мало місце постійне блокування проїзду до будівельного майданчику, чим фактично припинено будівництво. 18.08.2008 року товариством повторно встановлено бетонну огорожу будівельного майданчику, для чого було витрачено грошові кошти в сумі 50628 грн. Однак незважаючи на повну законність проведення робіт з боку компанії, 8 жовтня 2008 року жителями прилеглих будинків було частково зруйновано огорожу, а 16 жовтня 2008 року були зроблені намагання направлені на підпал майна товариства, внаслідок чого товариству спричинені матеріальні збитки на суму 33081 грн.86 коп. Товариство змушено було повторно встановлювати бетонні секції, на що витратило кошти в сумі 8870 грн. Також жителі розбили вікна автомобілів компанії, що залучена до будівництва, чим завдали матеріального збитку на суму 1800 грн. З квітня 2008 року для фінансування будівництва, між BIAJ1 Холдінгс Лімітед та ТОВ «Національна Інвестиційна - Будівельна компанія «Квартл-Буд» укладено договір позики, за яким позикодавець надає позичальнику позику у сумі 8000000 доларів США, а останній за користування грошима виплачує позикодавцеві проценти, що нараховуються із розрахунку 11 % річних. На
1) року ТОВ «Квартл-Буд» повинно сплатити грошові кошти в розмірі 2930520 грн.55 коп. Разом з тим, оскільки товариство позбавлено можливості продовжити будівництво об»єкту в результаті протиправних дій відповідачів, які агітували жителів на протиправні дії, то останні повинні відшкодувати товариству матеріальну шкоду в сумі 2974272 грн.НОМЕР_1 коп.
В судовому засіданні позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_2. позовні вимоги підтримали і просили їх задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві. Крім того, пояснили, що на даний час не існує жодних законних підстав як для ведення будівельних робіт, так і для подальшого порушення благоустрою на майданчику, розташованому між будинками НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_3 та НОМЕР_4 по АДРЕСА_2, а тому всі дії відповідача є неправомірними. Що стосується зустрічного позову, то в цій частині просили відмовити, пояснивши, що відповідач не довів заподіяння матеріальної шкоди, з їх же боку відсутня протиправна поведінка, а також відсутній причинно-наслідковий зв»язок між їх діями та збитками, які б начебто зазнає товариство через неможливість здійснення будівельних робіт на спірному майданчику.
Представник ТОВ «Національно-інвестиційна будівельна компанія «Квартал-Буд» позовні вимоги не визнав і просив в їх задоволенні відмовити, зустрічний позов задовольнити, пояснивши, що саме з вини відповідачів, які чинять перешкоди в проведенні будівельних робіт, компанія зазнає збитків.
Відповідачі за зустрічним позовом позовні вимоги товариства не визнали і просили в задоволенні зустрічного позову відмовити, пояснивши, що представником позивача не надано жодних доказів щодо неправомірності їх дій, блокування під»їзду до будівельного майданчику, підпал огорожі. Також представником позивача не надано жодного документального підтвердження як цільового призначення коштів отриманих у позику за договором від 3.04.2008 року, так і жодного документального підтвердження факту використання цих коштів саме для ведення будівельних робіт товариством на ділянках НОМЕР_1- НОМЕР_2, а тому немає жодних підстав стверджувати про будь-які збитки товариства «Квартл- Буд», пов»язаних з забудовою на ділянках НОМЕР_1-НОМЕР_2.
Представник третьої особи Київської міської державної адміністрації позовні вимоги ОСОБА_2., ОСОБА_3 підтримав і просив задовольнити, в зустрічному просив відмовити, як недоведеному т пояснив, що дозвіл на проведення будівельних робіт закінчив свою дію, а ордер на тимчасове порушення благоустрою був скасований, а тому підстави проводити будівельні роботи відсутні.
Представник Дарницької районної в м.Києві державної адміністрації в судове засідання не з»явився, про день та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд, вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Договором оренди земельної ділянки від 6 шостого жовтня 2004 року Київська міська рада на підставі п.НОМЕР_1 рішення Київської міської ради від 29.04.2004 року за актом приймання-передачі передала Дарницькій районній у м.Києві раді земельну ділянку з наступними характеристиками: місце розташування - ділянки НОМЕР_1, НОМЕР_2 у АДРЕСА_1, площею 5494 кв.м. для будівництва блоку побутового обслуговування. Договір оренди укладено на два роки. /т. 1 а.с.70/.
14 листопада 2006 року між Дарницькою районною у м.Києві державною адміністрацією, Комунальним підприємством «Позняки-Інвест», та ТОВ «Національна Інвестиційно-Будівельна Компанія «Квартал-Буд» була укладена угода № 40/06, згідно з умовами якої сторони здійснюють проектування та будівництво торгівельно-побутового комплексу ні ділянках НОМЕР_1,НОМЕР_2 у АДРЕСА_1/Т.З а.с.32-36/.
Згідно ордеру № 08020008 від 28 січня 2008 року, виданого Київською міською державною адміністрацією та листом погоджень до ордеру ТОВ «Будівельна-компанія «Фасад-Буд» було видано дозвіл на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв»язку з встановленням тимчасової огорожі на період будівництва блоку побутового обслуговування /без права виконання робіт на об»єктах благоустрою за межами будівельного майданчика/ за адресою: АДРЕСА_1.діл.НОМЕР_1,НОМЕР_2 /АДРЕСА_2/. Строк дії ордеру з 30.01.2008 року по 18.11.2008 року. Крім того,
1) року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві Дарницькій районній у м.Києві раді виданий дозвіл на виконання будівельних робіт № 0258-Др з будівництва блоку побутового обслуговування на земельній ділянці НОМЕР_1,НОМЕР_2 у АДРЕСА_1 відповідно до проектної документації затвердженої розпорядженням Дарницької районної у м.Києві ради від 28.09.2007 року № 990 та погодженої Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища за № 07-1804 від 02.03.2007 року. За дозволом будівельні роботи проводить ТОВ «Центр будівництва та архітектури» /а.с.63 т.1/.
ТОВ «Центр будівництва та архітектури» виступало підрядником, а ТОВ «Національна інвестиційно-будівельна компанія «Квартал-Буд» виступало замовником будівництва.
Згідно акту здачі-приймання робіт за травень 2008 року підрядником були проведені підготовчі роботи по будівництву блоку побутового обслуговування на земельній ділянці НОМЕР_1,НОМЕР_2 у АДРЕСА_1: влаштування фундаменту огорожі з блоків, влаштування та встановлення воріт, прокладання кабелю освітлення, встановлення прожекторів /т.1 а.с.77/.
За дорученням Київського міського голови від НОМЕР_1.08.2008 року Головне управління контролю за благоустроєм м.Києва призупинило дію ордера № 08020008 на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв»язку з встановленням тимчасової огорожі на період будівництва блоку побутового обслуговування за адресою: АДРЕСА_1., земельна ділянка НОМЕР_1,НОМЕР_2 до проведення громадських слухань, що підтверджується листом Головного управління контролю за благоустроєм міста Києва /т. 1 а.с.8/.
Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради № 163 від 12.02.2009 року призупинено будівництво блоку побутового обслуговування на земельних ділянках НОМЕР_1,НОМЕР_2 у АДРЕСА_1, як надані Дарницькій районній у м.Києві раді. Цим же розпорядженням доручено Головному управлінню контролю за благоустроєм міста Києва виконавчого органу Київської міської ради призупинити дію ордера від 28.01.2008 року на встановлення тимчасової огорожі на період будівництва блоку побутового обслуговування /т.2 а.с.23-24/
Рішенням Київської міської ради від 02.04.2009 року № 220/1276 відмовлено у поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0,55 га /ділянки НОМЕР_1,НОМЕР_2/ у АДРЕСА_1 від 17.11.2004 року , укладеного між Київською міською радою та Дарницькою районною у м.Києві радою /т.2 а.с.45/.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 29.12.2008 року визнано рішення Головного управління контролю за благоустроєм м.Києва від НОМЕР_2 серпня 2008 року про призупинення дії Ордеру на тимчасове порушення благоустрою № 08020008 від 30.01.2008 року незаконним та визнано ордер на тимчасове порушення благоустрою діючим на весь період дії Дозволу на виконання будівельних робіт, а саме до
1) року /а.с.79-83 т.2/.
Рішенням Господарського суду м.Києва від 15.09.2008 року зобов»язано Дарницьку районну у м.Києві державну адміністрацію виконувати обов»язки по угоді № 40/06 про спорудження торгівельно-побутового комплексу на ділянках НОМЕР_1,НОМЕР_2 у АДРЕСА_1 від 14.11.2006 року, а саме утримуватися від вчинення будь-яких дій, які перешкоджають ТОВ «НІБК «Квартал-Буд» виконувати власними силами та силами субпідрядних організацій будівельно-монтажні роботи з будівництва торгівельно-побутового комплексу на ділянках НОМЕР_1,НОМЕР_2 у АДРЕСА_1 /т.2 а.с.90-94/.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що оскільки на даний час прийнято рішення про відмову в поновленні договору оренди, а також строк дії ордеру закінчений, від так у відповідача відсутні підстави порушувати благоустрій території на ділянках НОМЕР_1,НОМЕР_2 АДРЕСА_1. На момент виконання робіт по встановленню огорожі дозвіл та ордер існував. А тому відсутні підстави для задоволення позову в частині заборони здійснювати порушення благоустрою.
Відповідно до ст.. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Представником відповідача не доведені позовні вимоги в частині, що саме відповідачами за зустрічним позовом була завдана шкода товариству, а також не доведено її розмір. Посилання представника відповідача на те, що товариство, отримавши кошти у позику, змушено сплачувати відсотки, при цьому не проводячи будівельні роботи, що визначає як розмір матеріальної шкоди, не заслуговують на увагу, оскільки відсутній причинно-наслідковий зв»язок між діями відповідачів за зустрічним позовом та необхідністю товариства сплачувати відсотки за користування будь-якими грошима. А тому в задоволенні зустрічного позову слід відмовити.
Так, свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10ОСОБА_11 показали, що будь-яких перешкод забудовникам, підпалів огорожі з боку мешканців будинків, не вчинялося. Мешканці будинків збиралися періодично для того, щоб ініціативна група могла довести до відома, які кроки вчиняються і які результати їх звернень, що не заборонено законом.
Таким чином, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення вимог про заборону відповідачам чинити перешкоди проведенню будівельних робіт.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 10,11,15,60,208, 209, 213-215 ЦПК України, і на підставі ст..ст.13,16,1166 ЦК України,
Суд
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_12 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна-інвестиційна будівельна компанія «Квартал-Буд», Дарницька районна в м.Києві державна адміністрація, третя особа: Головне управління контролю за благоустроєм Київської міської державної адміністрації про визнання дій щодо порушення благоустрою території незаконним та заборону вчинення дій та зустрічних позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна Інвестиційно-Будівельна Компанія «Квартал- Буд» до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відшкодування збитків завданих протиправними діями відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва через Дарницький районний суд м.Києва протягом десяти днів з часу його проголошен ня.
Суддя: