Cправа № 2a-0770/199/12
Ряд стат. звіту № 10.1
Код 05
01 березня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
при секретарі судового засідання Скуба В.І.
за участю сторін:
представника позивача - не з'явився;
представник відповідача -не з'явився;
та прокурора -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою прокурора Рахівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод»про стягнення заборгованості у розмірі 74139,95 грн., -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 01 березня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 07 березня 2012 року.
До Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся прокурор Рахівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод», якою просить, стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 74139,95 грн..
Свої вимоги позивач мотивує наступним. Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином, в 2011 році підлягало відшкодуванню 90 % фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідач належного відшкодування сум виплаченої та доставленої пільгової пенсії не здійснив.
01 березня 2012 року до суду надійшла заява представника позивача, якою останній просить розглянути справу за наявними у справі доказами без участі представника позивача (а.с. 91).
В судові засідання, що проходили 13 лютого 2012 року та 01 березня 2012 року відповідач не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Відповідачем не надано суду заперечень проти позову та інших доказів, які у нього є.
Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Закарпатський арматурний завод»є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 (надалі Закон України № 1058).
Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 та ОСОБА_20 працювали на ВАТ «Закарпатський арматурний завод»в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що підтверджено копіями довідок про підтвердження трудового стажу, що видані підприємством (а.с.а.с. 62-87). Вказані обставини дали їм право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до статті 13 пункту «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до розгорнутого розрахунку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню ВАТ «Закарпатський арматурний завод», який наданий управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 за період з вересня по грудень 2011 року відшкодуванню підлягає 66957,17 (16896,93+16721,03+16094,46+16216,26+1028,49) грн. (а.с.а.с. 14, 15). Вказана виплата та доставка пільгових пенсій підтверджена центром поштового зв'язку № 4 Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», про що свідчить відповідний підпис начальника ЦПЗ № 4 та відтиск печатки цього підприємства на розрахунку.
Відповідно до розгорнутого розрахунку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню ВАТ «Закарпатський арматурний завод», який наданий управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, по пенсіонерам ОСОБА_19 за період з серпня по грудень 2011 року та ОСОБА_20 за період з жовтня по грудень 2011 року відшкодуванню підлягає 7182,34 (297,68+922,8+1808,68+2012,07+2021,79+110,32) грн. (а.с.а.с. 16, 17). Вказана виплата та доставка пільгових пенсій підтверджена центром поштового зв'язку № 4 Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», про що свідчить відповідний підпис начальника ЦПЗ № 4 та відтиск печатки цього підприємства на розрахунку.
Відповідно до розгорнутого розрахунку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню ВАТ «Закарпатський арматурний завод», який наданий управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, по пенсіонеру ОСОБА_18 у зв'язку з доплатою до основного розмірі пенсії за листопад 2011 року відшкодуванню підлягає 0, 46 (0,45+0,01) грн. (а.с. 18). Вказана виплата та доставка пільгової пенсії підтверджена центром поштового зв'язку № 4 Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», про що свідчить відповідний підпис начальника ЦПЗ № 4 та відтиск печатки цього підприємства на розрахунку.
Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином у 2011 році підлягало відшкодуванню 90 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до наказу № 166 тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті -0,79, у селі та смт. -1,56.
Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 74139,97 (66957,17+7182,34+0,46) грн., які слід стягнути.
За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.
Керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд, -
Позовну заяву прокурора Рахівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 74139,95 грн. задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 74139,95 (семидесяти чотирьох тисяч ста тридцяти дев'яти грн. 95 коп.) грн..
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий Гаврилко С.Є.