Справа № 2a-0770/4191/11
рядок статзвітності № 11.5
код - 10
про закриття провадження у справі
23 грудня 2011 року м.Ужгород
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Луцович М.М.,
при секретарі судового засідання -Гирич М.В.,
з участю сторін:
представника позивача -ОСОБА_2
представника відповідача -ОСОБА_3
третьої особи на стороні відповідача -ОСОБА_4
розглянувши в попередньому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду матеріали справи за позовною заявою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області де третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання дій незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -
Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області де третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання дій незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.12.2011 року провадження у справі відкрито.
Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 14.12.2011 року клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено та зупинено дію постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2011 року, щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-7/11 виданого 24.11.2011 року Тячівським районним судом до ухвалення рішення в адміністративній справі.
В попередньому судовому засіданні ухвалою суду, яка занесена до журналу судового засідання залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача стягувача у виконавчому провадженні ВП № 30113829 ОСОБА_4.
До початку розгляду справи по суті в попередньому судовому засіданні 23.12.2011 року судом встановлено, що позивач оскаржує рішення державної виконавчої служби по примусовому виконанню судового рішення, що постановлене в порядку цивільного судочинства, що стверджується наявними матеріалами справи, а саме рішенням № 2-7/11 від 15.06.2011 року, копія якого додана до справи ОСОБА_4, а тому судом на обговорення поставлено питання щодо можливості подальшого розгляду справи в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.
Представник позивача в судовому засіданні заявила, що справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.
В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 заявив, що справу слід розглядати в порядку цивільного судочинства Тячівським районним судом Закарпатської області.
Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 заявив, що дана справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду і провадження у ній слід закрити, скасувавши ухвалу суду про забезпечення позову.
Суд вважає, що провадження у справі за позовною заявою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області де третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання дій незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження підлягає закриттю виходячи з наступного.
Так, з тексту рішення Тячівського районного суду Закарпатської області по цивільній справі № 2-7/11 від 15.06.2011 року та постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2011 року № ВП 30113829 випливає, що позивач оскаржує дії державного виконавця у зв'язку з виконанням судового рішення, що постановлене в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до статті 181 частини 1 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до статті 82 частини 4 Закону України «Про виконавче провадження»рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Відповідно до статті 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Оскільки, ЦПК України передбачає порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення постановленого в порядку цивільного судочинства, то відповідно до статті 157 частини 1 пункту 1 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на вищевказане дані правовідносини знаходяться поза сферою застосування Кодексу адміністративного судочинства України, а отже дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд може постановити ухвалу про закриття провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись статтею 82 Закону України «Про виконавче провадження», та статтями 121, 157, 165, 181 КАС України, суд, -
Закрити провадження у справі за позовною заявою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області де третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання дій незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 14.12.2011 року у справі № 2а-0770/4191/11 -скасувати.
Роз'яснити позивачеві, що розгляд справ щодо оскарження дій рішень чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення постановленого в порядку цивільного судочинства відноситься до юрисдикції місцевих загальних судів, які видали виконавчий документ.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Луцович М.М.