79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
29.09.09 Справа№ 17/172
Господарський суд Львівської області у складі судді Ділай У.І.
При секретарі Хрунь І.Ю.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Львівського обласного центру з фізичної культури та спорту інвалідів “Інваспорт”, м. Львів
до відповідача: Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів
третя особа: Контрольно-ревізійне управління у Львівській області, м. Львів
про: стягнення 1 097,90 грн. та зобов'язання внести зміни до договору
Представники:
Від позивача: Кочмар С.І. -представник (Довіреність № 25 від 29.09.2009р.)
Від відповідача: Середко А.С. -представник (Довіреність № 2302-1585 від 21.05.2009р.)
Від третьої особи: не з'явився
Представникам сторін роз'яснено права і обов'язки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Львівського обласного центру з фізичної культури та спорту інвалідів “Інваспорт”, м. Львів до Управління комунального майна Львівської міської ради, м.Львів за участю третьої особи -Контрольно-ревізійного управління у Львівській області, м. Львів про стягнення 1 097,90 грн. та зобов'язання внести зміни до договору.
Як встановлено в процесі розгляду справи правильне найменування відповідача - Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів.
Ухвалою суду від 12.08.2009р. вказана позовна заява прийнята до провадження та призначена до розгляду на 29.09.2009р.
У позовних вимогах позивач просить суд стягнути з відповідача суму зайво сплаченої орендної плати, а також зобов'язати останнього внести зміни до Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. в частині розміру орендної плати.
Викладені у позові вимоги обгрунтовані тим, що в результаті проведеної КРУ у Львівській області ревізії фінансово-господарської діяльності Львівського обласного центру з фізичної культури та спорту інвалідів “Інваспорт” виявлено порушення нарахування орендної плати за орендовані приміщення в сумі експлуатаційних витрат, що є порушенням п.4.2. Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м.Львова, затвердженої Ухвалою міської ради від 07.06.2007р. №897, відповідно до якої розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями та установами, які фінансуються з інших бюджетів становить 1 грн. за 1 кв.м. площі (без ПДВ).
Як стверджує позивач у позовній заяві, із врахуванням вимог п 4.2. Методики розмір плати за оренду нежитлових приміщень загальною площею 92,3 кв.м. повинен становити 92,30 грн. на рік. Однак, протягом періоду з 07.06.2007р. по сьогоднішній день позивач здійснював оплату за користування орендованим майном згідно виставлених відповідачем рахунків, відповідно до вимог п.4.1.2. ( в розрізі експлуатаційних витрат на утримання майна) Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м.Львова, затвердженої ухвалою Львівської міської ради №98 від 31.10.2002р., що згідно п.1 ухвали №897 07.06.2007р. втратила чинність. Так, за період з липня 2007р. по вересень 2008р. позивач сплатив відповідачу орендну плату за користування орендованим майном, на загальну суму 1 282,50 грн., зайво сплативши тим самим 1 097,90грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у Відзиві на позовну заяву № 1.7-6542/2302 від 28.09.2009р., зокрема вказавши, що плата за орендовані відповідачем нежитлові приміщення нараховувалася на підставі Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р., істотні умови якого в т.ч. і щодо розміру орендної плати погоджено сторонами.
Окрім того у Відзиві відповідач вказав, що 16.01.2009р. між Управлінням комунального майна Львівської міської ради та відповідачем укладено новий Договір оренди №Л-6905-9 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень), а відтак строк дії договору № Л-2645-5 від 30.03.2005р закінчився. З моменту укладення нового договору орендна плата нараховується згідно методики, що затверджена ухвалою Львівської міської ради 07.06.2007р. №897 якою передбачено, що розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями та установами, які фінансуються з інших бюджетів становить 1 грн. за 1 кв.м. площі без ПДВ.
Із посиланням на п. 1-1 ст. 80 ГПК України відповідач просить суд провадження у справі припинити.
В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:
30.03.2005р. між сторонами у справі було укладено Договір оренди № Л-2645-5, відповідно до умов якого відповідач на підставі наказу Управління комунального майна №106-О від 11.05.2004р. та Договору оренди нежитлових приміщень № 5476 від 22.06.1998р. передав, а позивач прийняв в строкове платне користування нерухоме майно -нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою:м. Львів, вул. Харківська, 6, загальною площею 92,30м2.
Згідно із п. 4.1. Договору термін його дії визначено до 29.03.2006р. включно. У позовній заяві позивач зазначає, що відповідно до п. 4.3. Договору його дію продовжено і на день подання позову Договір оренди є чинним.
У п. 5.1 Договору сторони погодили, що розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на момент укладення Договору методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова, затвердженої ухвалою міської ради № 98 від 31.10.2002р. і складає в розмірі експлуатаційних витрат на момент укладення Договору.
Згідно п 5.7. Договору, розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.
П. 12.2. Договору передбачено, що у випадку зміни методики розрахунку орендної плати, сторони погоджуються внести відповідні зміни в частині розміру орендної плати.
07.06.2007р. Львівською міської радою прийнято Ухвалу № 897, якою затверджено нову методику розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова. Методика, затверджена Ухвалою міської ради № 98 від 31.10.2002р. визнана такою, що втратила чинність.
Відповідно до нової Методики розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями та установами, які фінансуються з інших бюджетів становить 1 грн. за 1 кв.м. площі без ПДВ.
Відповідно до п. 1.2.1.1. Плану контрольно-ревізійної роботи контрольно-ревізійного управління у Львівській області на 4 квартал 2008р., на підставі направлення від 03.10.2008р. №1305, виданого начальником контрольно-ревізійного управління у Львівській області, старшим контролером-ревізором відділу контролю у сфері соціального захисту населення КРУ у Львівській області Баб'яком О.О. проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Львівського обласного центру з фізичної культури та спорту інвалідів “Інваспорт” за період з 01.10.2006р. по 30.09.2008р. Результати ревізії відображено в Акті № 04-23/17 від 17.10.2008р.
В результаті проведеної ревізії виявлено, що всупереч п.4.2. Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м.Львова, затвердженої Ухвалою міської ради від 07.06.2007р. №897 бухгалтерією Управління комунального майна Львівської міської ради протягом липня 2007р. -вересня 2008р. Львівського обласного центру з фізичної культури та спорту інвалідів “Інваспорт” виставлялися рахунки по оплаті орендної плати, розмір якої визначався у відповідності до п. 4.1.2. Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м.Львова, затвердженої ухвалою Львівської міської ради №98 від 31.10.2002р. Так, протягом періоду з 01.07.2007р. по 31.08.2008р. позивач сплатив відповідачу орендну плату в загальній сумі 1 282,50 грн. (411,72 грн. за 2007р. та 870,78 грн. за 2008р.), замість належних до сплати 92,30 грн. за 2007р. та 92,30 грн. за 2008р. Таким чином позивач зайво сплатив управлінню комунального майна орендну плату в загальній сумі 1 097,90 грн., в тому числі 319,42 грн. за 2007р. та 7778,48 грн. за 2008р.
Із матеріалів справи вбачається, що позивач неодноразово звертався на адресу відповідача із вимогою вирішити питання щодо повернення зайво сплачених коштів (листи № 87 від 30.10.2008р. та № 7 від 23.01.2009р.). Проте, у відповідях на листи позивача (№ 2-15481/2302 від 13.01.2009р. та № 2-413/2302 від 11.02.2009р.) відповідач зазначав, що орендна плата нараховується та сплачується на підставі Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. до моменту укладення нового договору, згідно нової методики. Оскільки на переукладення договору оренди згідно ухвали Львівської міської ради від 07.06.2007 №897, позивач звернувся лише у 2008р. управління комунальної власності позбавлене можливості позитивно вирішити порушене у звернені питання.
Як зазначається у поданому відповідачем Відзиві на позовну заяву № 1.7-6542/2302 від 28.09.2009р., 19.12.2008р. Управління комунальної власності, керуючись зверненням Львівського обласного центру з фізичної культури та спорту інвалідів “Інваспорт”, яке зареєстроване Управлінням “Дозвільний офіс” 03.11.2008р. за №5-1285, видало наказ №907-6 “Про переукладення договору оренди від 30.03.2005р. №Л-2645-5”. 16.01.2009р. між сторонами у справі укладено новий Договір оренди №Л-6905-9 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень).
Суд заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши та дослідивши докази по справі та оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що вимоги позивача про стягнення із відповідача зайво сплаченої орендної плати в сумі 1 097,90 грн. до задоволення не підлягають, в частині зобов'язання відповідача внести зміни до Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. щодо розміру орендної плати провадження у справі підлягає припиненню.
Приймаючи рішення суд виходив з наступного.
Згідно визначення ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
У відповідності до ч.ч.1,3 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
Ч.ч. 1, 3 ст. 762 ЦК України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.
Порядок розрахунків за оренду нежитлових приміщень згідно Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. визначений розділом 5 Договору. Зокрема у п. 5.1. Договору визначено, що розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на момент укладення Договору методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова, затвердженої ухвалою міської ради № 98 від 31.10.2002р. і складає в розмірі експлуатаційних витрат на момент укладення Договору.
Відповідно до п. 12.2. Договору сторони погодилися у випадку зміни методики розрахунку орендної плати внести відповідні зміни в частині розміру орендних платежів.
За правилами ст. 654 ЦК України зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Згідно із положенням п. 13.3. Договору оренди зміни та доповнення до даного Договору вносяться у письмовій формі в порядку, встановленому чинним законодавством України. Одностороннє внесення змін до Договору не допускається.
Як встановлено в процесі розгляду справи, зміни до Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. в частині розміру орендної плати (п. 5.1. Договору) сторонами у визначеному законодавством та Договором порядку не вносилися, а відтак суд вважає, що відповідач правомірно нараховував позивачу орендну плату відповідно до методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова, затвердженої ухвалою міської ради № 98 від 31.10.2002р.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову в частині стягнення із відповідача зайво сплаченої орендної плати в сумі 1 097,90 грн.
Також, суд не погоджується із твердженням позивача про чинність Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. на момент подання позову.
Згідно із п. 4.1. Договору термін його дії визначено до 29.03.2006р. включно. Як вбачається із матеріалів справи дію Договору було продовжено. Однак, як вказав представник відповідача спірний Договір оренди переукладено шляхом укладення між сторонами нового Договору оренди №Л-6905-9 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 16.01.2009р. Представник позивача факт укладення нового договору оренди не заперечив.
Таким чином із укладенням між сторонами Договору оренди №Л-6905-9 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 16.01.2009р. Договір оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. припинив свою дію, а відтак провадження у справі в частині зобов'язання відповідача внести зміни до Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. щодо розміру орендної плати слід припинити у відповідності до п. 1-1 ст. 80 ГПК України.
Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 632, 654, 759, 762 ЦК України, ст. ст. 4-3, 33, 43, 49, 80, 82-84 ГПК України , суд
1. В частині стягнення 1 097,90 грн. у позові відмовити.
2. В частині зобов'язання Управління комунальної власності Львівської міської ради внести зміни до Договору оренди №Л-2645-5 від 30.03.2005р. щодо розміру орендної плати провадження у справі припинити.
Суддя