Головуючий І інстанції Волгіна Н.П.
Суддя доповідач Василенко Л.А.
"25" серпня 2015 р. справа №805/1217/15-а
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенко Л.А., суддів: Васильєвої І.А., Ханової Р.Ф.,
при секретареві судового засідання Томах О.О.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника третьої особи ОСОБА_2,
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор ОСОБА_2» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року у справі № 805/1217/15-а за позовом приватної компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) до Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_3, реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державних реєстраторів Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор ОСОБА_2» про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії,-
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року позов приватної компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) до Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_3, реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державних реєстраторів Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор ОСОБА_2» про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії, задоволено, а саме:
визнано протиправними реєстраційні дії № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_3;
визнано протиправними реєстраційні дії № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;
визнано протиправною реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5;
визнано протиправною реєстраційну дію № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6;
скасовано реєстраційну дію № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського Управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_3;
скасовано реєстраційну дію № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), що пов'язані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_3;
скасовано реєстраційну дію № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), що пов'язані зі зміною місцезнаходження, зміною складу або інформації про засновників, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_3
скасовано реєстраційну дію № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;
скасовано реєстраційну дію № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;
скасовано реєстраційну дію № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні відомостей про керівника Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;
скасовано реєстраційну дію № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;
скасовано реєстраційну дію № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;
скасовано реєстраційну дію № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;
скасовано реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5;
скасовано реєстраційну дію № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення Товариства з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД” (код ЄДРПОУ - 39135315) в результаті ліквідації, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6;
зобов'язано Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року; № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року.
ОСОБА_2 особа не погодилась з рішенням суду, подала апеляційну скаргу, в якій посилалась на порушення норм матеріального права, у зв'язку з чим просила скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
21.08.2015 року від представника третьої особи надійшло письмове клопотання (заява) про зупинення провадження у справі №805/1217/15-а до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні №12014100050011851, оскільки на його думку, подальший розгляд справи №805/1217/15-а є неможливим до вирішення іншої справи №12014100050011851, яка розглядається в порядку кримінального судочинства, а також до отримання доступу до оригіналів документів, які знаходяться в матеріалах реєстраційної справи.
В судовому засіданні представник третьої особи підтримав заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні №12014100050011851, представник позивача заперечував проти задоволення клопотання.
Колегія суддів заслухала думку представника третьої особи, представника позивача, дослідила матеріали справи і дійшла висновку, що заява про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні №12014100050011851 не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що позивач оскаржує дії державних реєстраторів юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби: Маріупольського міського управління юстиції та Дніпропетровського міського управління юстиції щодо вчинення реєстраційних дій, пов'язаних з проведенням державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Амстор ОСОБА_2».
На підставі ухвали суду 04.02.2015р. слідчим ОВС ГСУ МВС України вилучено реєстраційну справу ТОВ «Амстор ОСОБА_2».
На вимогу суду першої інстанції Реєстраційною службою Дніпропетровського МУЮ не було надано:
реєстраційну справу ТОВ “АМСТОР ТРЕЙД”, яка має містити у собі копії вилучених документів та оригінали документів, на підставі яких були вчинені спірні реєстраційні дії № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року, 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року, 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року;
протокол про вилучення оригіналів документів з реєстраційної справи ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»;
опис документів, які були вилучені на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 30 січня 2015 року № 757/2269/15-к та копію зазначеної ухвали.
При цьому суд було повідомлено, що згідно ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державному реєстратору забороняється видавати копії документів, які знаходяться у реєстраційній справі.
Представником позивача надано до суду копію реєстраційної справи ТОВ «Амстор ОСОБА_2», засвідчену старшим слідчим ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_7 на 248 аркушах ( т.1 а. с. 191,192, т.2 а.с.1-248).
Спірним у справі є правомірність здійснення державними реєстраторами реєстраційних дій на підставі наданого пакету документів ТОВ «Амстор ОСОБА_2», тобто дослідженню та вирішенню підлягає питання чи було надано весь перелік документів згідно вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а не з'ясування питання чи були надані документи підробленими ( з фальсифікованими підписами, печатками тощо).
За таких обставин, колегія суддів вирішила розглянути справу за суттю позовних вимог без зупинення провадження у справі до винесення рішення по кримінальному провадженню №12014100050011851.
Ухвала в повному обсязі складена 25 серпня 2015 року.
Керуючись ст. ст. 196, 205, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «Амстор ОСОБА_2» в задоволенні заяви про зупинення провадження у справі №805/1217/15-а до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні №12014100050011851.
Ухвала суду окремо оскарженню не підлягає.
Головуючий Л.А.Василенко
Судді І.А. Васильєва
ОСОБА_8