Головуючий 1 інстанції - Лебеженко В.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
25 жовтня 2010 року справа №2а-1878/10/0516
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:
головуючого судді Гаврищук Т.Г.
суддів Білак С.В., Сухарька М.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дружківського міського суду Донецької області від 18 жовтня 2010 року у справі № 2а-1878/10/0516 за позовом ОСОБА_2 до Олексієво-Дружківської селищної виборчої комісії м. Дружківка Донецької області про визнання дій незаконними та скасування рішення №4 від 9 жовтня 2010 року, -
25 жовтня 2010 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-1878/10/0516 разом з апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Дружківського міського суду Донецької області від 18 жовтня 2010 року.
За наслідками розгляду апеляційної скарги 25 жовтня 2010 року Донецьким апеляційним адміністративним судом було винесено ухвалу про залишення апеляційної скарги ОСОБА_2 - без задоволення, а постанови Дружківського міського суду Донецької області від 18 жовтня 2010 року у справі № 2а-1878/10/0516 за позовом ОСОБА_2 до Олексієво-Дружківської селищної виборчої комісії м. Дружківка Донецької області про визнання дій незаконними та скасування рішення №4 від 9 жовтня 2010 року - без змін.
Особливості оскарження судових рішень за наслідками розгляду справ, пов'язаних з виборчим процесом встановлені ст. 177 КАС України, за приписами ч. 5 якої судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Відповідно до частини 7 статті 177 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у дводенний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
У пункті 19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 02.04.10р. № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму» встановлено, що відповідно до частини сьомої статті 177 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у дводенний строк після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Тому суди першої інстанції повинні враховувати, що правила статті 188 КАС України щодо строків направлення апеляційних скарг разом зі справою до суду апеляційної інстанції у спорах, що пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, не поширюються. Суд першої інстанції після отримання апеляційної скарги повинен негайно направити її разом зі справою до відповідного суду апеляційної інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Дружківського міського суду Донецької області від 18 жовтня 2010 року у справі № 2а-1878/10/0516 було вирішено спір, пов'язаний з виборчим процесом. Апеляційна скарга ОСОБА_2 по цій справі була отримана Дружківським міським судом Донецької області 19 жовтня 2010 року.
Однак, апеляційна скарга разом зі справою № 2а-1878/10/0516 була направлена Дружківським міським судом Донецької області на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду тільки 25 жовтня 2010 року, тобто з порушенням строків розгляду справи, встановлених ст. 177 КАС України.
Колегія суддів зазначає, що точне і неухильне додержання адміністративними судами норм КАС України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом, є неодмінною умовою забезпечення їх правильного, справедливого і швидкого вирішення з метою захисту прав, свобод та інтересів суб'єктів виборчого процесу.
Відповідно до частини 2 статті 208 КАС України суд апеляційної інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом першої інстанції порушень норм матеріального чи процесуального права, які не є підставою для зміни або скасування постанови чи ухвали суду першої інстанції.
На підставі вищевикладеного, керуючись частиною 2 статті 208 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Постановити окрему ухвалу стосовно Дружківського міського суду Донецької області у зв'язку із допущенням порушень норм процесуального права при направленні апеляційної скарги разом з матеріалами справи до суду апеляційної інстанції по справі № 2а-1878/10/0516 за позовом ОСОБА_2 до Олексієво-Дружківської селищної виборчої комісії м. Дружківка Донецької області про визнання дій незаконними та скасування рішення № 4 від 9 жовтня 2010 року.
Голові Дружківського міського суду Донецької області провести збори суддів та вжити заходи для недопущення встановлених порушень у майбутньому, про що повідомити Донецький апеляційний адміністративний суд у місячний термін.
Головуючий: Т.Г. Гаврищук
Судді: М.Г. Сухарьок
ОСОБА_3