Головуючий у 1 інстанції - Стойка В.В., Бєломєстнов О.Ю, ОСОБА_1
Суддя-доповідач - ОСОБА_2
25 жовтня 2010 року справа №2а-2458/10/0570
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Сухарька М.Г.
ОСОБА_3
при секретарі судового засідання Костроміній Г.С.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_4
від відповідача 1: ОСОБА_5 - довіреність від 02.02.10р.
від відповідача 2: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2010р. у справі № 2а-2458/10/0570 (головуючий суддя І інстанції Стойка В.В., судді - Бєломєстнов О.Ю, ОСОБА_1В.) за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Міністерства внутрішніх справ України про поновлення на роботі, сплата заборгованості по заробітній платі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Міністерства внутрішніх справ України про поновлення на роботі, сплату заборгованості по заробітній платі з червня 2009р. по 15.01.10р. та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 15.01.10р. по день прийняття рішення про поновлення на роботі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2010р. у справі № 2а-2458/10/0570 провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Міністерства внутрішніх справ України про поновлення на роботі, сплата заборгованості по заробітній платі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу зупинено до прийняття судового рішення Верховним судом України по
справі № 10-1258 за скаргою ОСОБА_6 на постанову судді Ворошиловського
районного суду м.Донецька та ухвали апеляційного суду Донецької області про
задоволення скарги ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого
прокурора відділу прокуратури Донецької області від 17.06.2009р. про порушення
кримінальної справи заст.365ч.1 КК України.
В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду ОСОБА_4 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити рішення, яким скасувати наказ МВС України від 16.12.09р. № 531, наказ ГУ МВС України в Донецькій області від 15.01.10р., поновити на посаді, яку позивач займав станом на момент звільнення з 15.01.10р., сплатити заборгованість по заробітній платі з червня 2009р. по 15.01.10р., стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу з 15.01.10р. по день прийняття рішення про поновлення на роботі. Скаржник в апеляційній скарзі вказував на те, що кримінальна справа відносно позивача була порушена 17.06.09р. та постановою Ворошиловського районного суду від 30.09.09р., яка була залишена без змін ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 20.10.09р., була скасована постанова старшого прокурора відділу прокуратури Донецької області ОСОБА_8 від 17.06.09р. про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Данне рішення набрало законної сили, та не може бути підставою для зупинення провадження по справі № 2а-2458/10/0570.
Відповідач 1 в письмових запереченнях та під час апеляційного розгляду проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що ухвала суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.
Представники відповідача 2 у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення сторін, встановила наступне.
З матеріалів справи вбачається, що однією із підстав для звільнення позивача з органів внутрішніх справ стало порушення 17.06.09р. прокуратурою Донецької області відносно ОСОБА_4 кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Постановою Ворошиловського районного суду від 30.09.09р. скасована постанова старшого прокурора відділу прокуратури Донецької області ОСОБА_8 від 17.06.09р. про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 20.10.09р. постанова Ворошиловського районного суду від 30.09.09р. - залишена без змін.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов до правомірного висновку щодо зупинення провадження у справі, оскільки остаточне судове рішення, яке буде прийняте Верховним судом України за скаргою ОСОБА_6 на постанову судді Ворошиловського районного суду м.Донецька від 30.09.09р. та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 20.10.09р. про задоволення скарги ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого прокурора відділу прокуратури Донецької області від 17.06.2009р. про порушення кримінальної справи за ст.365 ч.1 КК України, має суттєве значення при вирішенні питання щодо поновлення позивача на посаді.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2010р. у справі № 2а-2458/10/0570 - задовольнити.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2010р. у справі № 2а-2458/10/0570 - залишити без змін.
Ухвала складена та підписана у нарадчій кімнаті в повному обсязі та проголошена у судовому засіданні 22 жовтня 2010 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий: Т.Г. Гаврищук
Судді: М.Г. Сухарьок
ОСОБА_3