Справа № 2а-19760/09/1270
Іменем України
30 вересня 2009 року
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ковальової Т.І.
при секретарі Ворошило О.Є.,
за участю сторін:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: не з'явилися
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства „Укрхіменерго” до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними, недійсним листа-повідомлення та розрахунків, -
08 квітня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відкритого акціонерного товариства „Укрхіменерго” до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними, недійсним листа-повідомлення та розрахунків.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та пояснив, що 05.12.2008р. листом-повідомлення №12433/03-27 УПФУ у місті Сєвєродонецьку повідомив ВАТ «Укрхіменерго» та надав розрахунки про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 ВАТ «Укрхіменерго» на суму 48731, 17 грн.. та 10.12.2008р. листом-повідомлення №12718/03-27 про виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 за грудень 2008 р. ВАТ «Укрхіменерго» на суму 32195, 41 грн.. При наданні загальної суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2008 року органами ПФУ м.Сєвєродонецька були вчинені неправомірні дії, безпідставно нараховані суми виплат за іншу юридичну особу .
Просив суд визнати дії органів УПФУ у м.Сєвєродонецьк про нарахування та змушення відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ВАТ «Укрхіменерго» за іншу юридичну особу у грудень 2008р. як противоправні дії органів владних повноважень.
Визнати недійсним лист-повідомлення №12433/03-27 від 05.12.2008р., №12718/03-27 від 10.12.2008 року та розрахунки відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ВАТ «Укрхіменерго» у грудні 2008 року.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про слухання справи в їх відсутність. В письмовій заяві вказав, що 30.06.2009 актом № 7 з ВАТ „Укрхіменерго” було списано нараховані до відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за колишніх працівників ДП РМНУ №1 на суму 243898, 35грн.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 05.12.2008р. листом-повідомлення №12433/03-27 УПФУ у місті Сєвєродонецьку повідомив ВАТ «Укрхіменерго» та надав розрахунки про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 ВАТ «Укрхіменерго» на суму 48731, 17 грн.. та 10.12.2008р. листом-повідомлення №12718/03-27 про виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 за грудень 2008 р. ВАТ «Укрхіменерго» на суму 32195, 41 грн... При наданні загальної суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2008 року органами ПФУ м.Сєвєродонецька були вчинені неправомірні дії, а саме безпідставно нараховані суми виплат за іншу юридичну особу.
Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є об'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи. а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Так п ри наданні повідомлення та розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ПФУ у м.Сєвєродонецьку безпідставно нараховує для сплати ВАТ «Укрхіменерго» суми виплат за іншу юридичну особу, а саме ДП РМНУ №1 м.Горлівка (Код ОКПО 4848075), що є суперечнім нормам діючого законодавства, а саме:
1. 1. розрахунок №719/04 від 04.09.2008 - на суму 522, 30 грн.
2. 2. розрахунок №867/04 від 03.10.2008р. - на суму 518,09 грн.
3. 3. розрахунок №02-74/2019 від 04.11.2008р. - на суму 1966,26 грн.
4. 4. розрахунок №02-75/1165 від 03.10.2008 р. - на суму 1301,83 грн.
5. 5. розрахунок №900/04 від 03.10.2008р. - на суму 1799,78грн.
Абзацом 1 ст. 14 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-1Х встановленого, що страхувальниками відповідно до цього закону є роботодавці: підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства країни, незалежно від форм власності , виду діяльності та господарювання.
Так ДП РМНУ №1 м.Горлівка є самостійним платником страхових внесків до пенсійного фонду, а ВАТ «Укрхіменерго» не несе відповідальність по зобов'язанням за іншу юридичну особу.
Згідно Статуту ВАТ «Укрхіменерго» п.3.10. «Філії й представництва Товариства діють на підставі Положень про їх , а дочірні підприємства, наділені статусом юридичної особи, на підставі Статуту.
Створені Товариством дочірні підприємства наділяються Статутним капіталом, а філії й представництва - основними й обіговими фондами за рахунок майна товариства. Дочірне підприємство несе відповідальність за своїми зобов'язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернене стягнення відповідно до закону. ВАТ «Укрхіменерго» не несе і не повинно нести відповідальність за зобов'язаннями дочірнього підприємства, а саме по ДП РМНУ №1 м. Горлівка УПФУ в м. Сєвєродонецьку до суду надало акт №7 від 30.06.2009 року про списання коштів з ВАТ „Укрхіменерго” за колишніх працівників ДП РМНУ № 1 ВАТ „Укрхіменерго” на суму 243895,35грн.
Згідно постанов суду по справам 2а-124/09 від 10.03.2009 та 2а-6884 від 13.04.2009 року.
Вказаний акт № 7 суд може прийняти до уваги в зв'язку з тим, що відповідачем вказана загальна сума, не вказані суми помісячно і по періодам.
До того ж акт складений по справам 2а-214/09 та 2а-6884/09, що не відповідає даній справі.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-1Х, ст. ст. 2, 3, 17, 18, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов відкритого акціонерного товариства „Укрхіменерго” до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними, недійсним листа-повідомлення та розрахунків задовольнити повністю.
Визнати недійсним лист-повідомлення №12433/03-27 від 05.12.2008р., №12718/03-27 від 10.12.2008 року та розрахунки відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ВАТ «Укрхіменерго» у грудні 2008 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
СУДДЯ Т.І. КОВАЛЬОВА