30 вересня 2009 р.
№ 2-8/11766-2007
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді:
Бакуліної С.В.,
суддів:
Кравчука Г.А.,
Олійника В.Ф. (доповідач),
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу
Закритого акціонерного товариства "Кримвтормет", м.Сімферополь
на постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2009
у справі
№2-8/11766-2007 господарського суду АРК
за позовом
Сімферопольської міської ради, м.Сімферополь
до
Закритого акціонерного товариства "Кримвтормет", м.Сімферополь
треті особи:
1.Центральна районна рада м. Сімферополя,
2.Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради
про
спонукання до виконання певних дій
за участю представників сторін:
позивача -
Лисякова М.П.;
відповідача -
Журавльова Т.В.;
третя особа 1 -
третя особа 2 -
не з'явилися;
Лисякова М.П.;
У серпні 2007 року Сімферопольська міська рада звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Закритого акціонерного товариства "Кримвтормет" (надалі - ЗАТ "Кримвтормет") та з урахуванням уточнень просила зобов'язати передати житловий будинок №31, розташований по вул. 1 Кінної Армії у місті Сімферополі, що не увійшов до статутного фонду ЗАТ "Кримвтормет", в комунальну власність територіальної громади міста Сімферополя в особі Сімферопольської міської ради за актом прийому-передачі. (а.с.2-5 т.1).
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.03.2009 у справі № 2-8/11766-2007 (суддя Чумаченко С.А.), залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2009р. у справі № 2-8/11766-2007 (судді: Волков К.В. - головуючий, Гоголь Ю.М., Черткова І.В.), позов задоволено. Зобов'язано ЗАТ "Кримвтормет" передати житловий будинок №31, розташований по вул. 1 Кінної Армії у місті Сімферополі, що не увійшов до статутного фонду ЗАТ "Кримвтормет", в комунальну власність територіальної громади міста Сімферополя в особі Сімферопольської міської ради по акту прийому-передачі (а.с. 127-130 т.1,24-29 т.2).
Рішення господарських судів мотивовані тим, що оскільки у ході реорганізації підприємства, правонаступником якого є відповідач, змінилась форма власності, тому об'єкти державного житлового фонду повинні передаватись у комунальну власність відповідного органу місцевого самоврядування.
В касаційній скарзі ЗАТ "Кримвтормет" ставиться питання про скасування судових рішень та прийняття нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, оскільки, на думку касатора, суди при прийнятті рішень порушили норми матеріального та процесуального права, зокрема ст.ст. 257, 382 ЦК України, ст. 10 Закону України " Про приватизацію державного житлового фонду", Постанови КМУ від 06.11.1995р. №891 "Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, яке знаходиться в повному господарському введенні або оперативному управлінні підприємств, установ, організацій" та ст. 33 ГПК України.
Перевіривши за матеріалами справи наведені в скарзі доводи Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Відповідно до абзацу 2 частини 9 статті 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" у разі банкрутства підприємств, зміни форми власності, злиття, приєднання, поділу, перетворення, виділу або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній (у тому числі гуртожитки) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад.
Згідно пункту 1 Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №891 від 06.11.1995 року, це Положення визначає порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій (далі - відомчий житловий фонд), у разі банкрутства, зміни форми власності або ліквідації цих підприємств, установ та організацій.
Пунктом 4 вказаного Положення визначено, що якщо житловий будинок перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні кількох державних підприємств, установ та організацій, з яких хоча б одна зазнала банкрутства, змінила форму власності або ліквідована, всі частини житлового будинку можуть бути передані в комунальну власність одночасно у разі згоди інших підприємств, установ та організацій.
Як було встановлено судами попередніх інстанцій, 24.09.1993 року рішенням виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради народних депутатів Республіки Крим №1217 був затверджений акт Державної комісії по прийманню в експлуатацію 65-квратирного житлового будинку по вул. 1 Кінної Армії, побудованого будівельно-монтажним управлінням "УкрБитПромстроймантаж" за замовленням виробничого об'єднання "Втормет" загальною площею 3610 кв.м.
Відповідно до вказаного рішення, виробниче об'єднання "Втормет", правонаступником якого є ЗАТ "Кримвтормет", зобов'язано було прийняти на свій баланс всі затрати, пов'язані з будівництвом даного житлового будинку, а також зареєструвати частку комунальної власності у Фонді комунального майна Сімферопольської міськради.
Матеріалами справи підтверджено, що згідно даних Сімферопольського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації право власності на домоволодіння №31 по вул. 1 Кінної Армії, зареєстровано за виробничим об'єднанням "Втормет" на підставі акту приймання в експлуатацію (а.с.60 т.1).
Рішенням виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради від 27.05.1994 року №808 "Про заселення 65-квартирного житлового будинку виробничого об'єднання "Втормет" по вул. 1 Кінної Армії, 31" квартири в даному будинку було розподілено за списками працівників підприємства та організацій, а також за підприємствами пайовиками за списком.
Пунктом 4 вказаного рішення передбачено, що підприємства-пайовики зобов'язані укласти договори на обслуговування закріплених квартир із виробничим об'єднанням "Втормет".
У процесі приватизації виробниче об'єднання "Втормет" було реорганізовано у ЗАТ "Кримвтормет", а рішенням правління товариства в 1997 році житловий будинок №31 по вул. 1 Кінної Армії у м. Сімферополь був списаний з балансу підприємства.
Тобто, житловий будинок, розташований по вул.1 Кінної Армії, 31 у місті Сімферополі, який знаходився на балансі відповідача, і в процесі приватизації не увійшло до його статутного фонду, перебував в нього в повному господарському віданні.
Наведене дало підстави суду першої інстанції прийти до обгрунтованого висновку щодо зобов'язання ЗАТ "Кримвтормет" передати житловий будинок №31 по вул.1 Кінної Армії у місті Сімферополі в комунальну власність територіальної громади міста Сімферополя в особі Сімферопольської міської ради по акту прийому-передачі, з яким підставно погодився і суд апеляційної інстанції.
Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками попередніх судових інстанцій, оскільки судами було повно та всебічно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, їм надано належну правову оцінку та прийнято рішення і постанову з дотриманням норм матеріального та процесуального права, які не можуть бути скасовані.
З огляду на зазначене касаційна скарга не може бути задоволена.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України,-
Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Кримвтормет" залишити без задоволення.
Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2009р. у справі № 2-8/11766-2007 залишити без змін.
Головуючий суддя:
С.Бакуліна
Судді:
Г. Кравчук
В. Олійник