ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
11 серпня 2015 року м. Київ № 826/16026/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
до Державної податкової інспекції у Косівському районі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" з позовом до Державної податкової інспекції у Косівському районі Головного управління ДФС в Івано - Франківській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Косівському районі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 23.06.2015р., зокрема:
- № 0004321701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 1 152 847, 45 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 576 423, 25грн.;
- № 0004311701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 2 311366,18 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 1 155 683, 09грн.;
- №0004331701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 34 746,8 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 17 343,4грн.;
- №0004341701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 1 067 692, 95грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 533 846, 48 грн.;
- №0004401701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 2 548 278,15 та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 274 139,08грн.;
- №0004361701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 31 646,57 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 15 823, 29грн.;
- №004391701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 1 007 109, 50 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 503 554, 75грн.;
- №0004411701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 2 818 572, 55 та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1409 286, 28грн.;
- №0004374701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 28 997, 89 та за штрафними (фінансовими) санкціями -14 498, 95грн.;
- №0000031701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 1 029 096, 99грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -514 548, 5грн.;
- №0000021701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 3 018 367,49 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -1 509 183,75грн.;
- №0000041701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 26 015,29 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -13 007,65грн.;
- № 0000061701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 874 992,70 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 437 496,35грн.;
- №0000071701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 3 088 001,82 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 544 000,91грн.;
- №0000051701, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 8 180, 74грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 4 090,37грн.
Таким чином, позивачем у межах даного позову заявлені позовні вимоги про визнання протиправними та скасування 15 податкових повідомлень - рішень, кожною із яких позивачеві визначені конкретні суми грошових зобов'язань, відтак позовна вимога про оскарження кожного спірного рішення окремо носить майновий характер.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання адміністративного позову) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, ставка судового збору; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Разом з тим, зі змісту статті 6 Закону України «Про судовий збір» слідує, що з позовних заяв, що містять кілька вимог майнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Наведений порядок сплати судового збору відповідає положенням Постанови Пленуму ВАС України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» від 23 січня 2015 року № 2.
Оскільки позивачем на до суду подано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 487, 20 грн., а в межах позовної заяви пред'явлено вимоги про скасування відразу 15 податкових повідомлень - рішень, суд приходить до висновку проте, що позивачем не був сплачений судовий збір у встановленому законом порядку, що є недоліком позовної заяви. Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачеві строк для надання можливості усунути вищезазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору за пред'явлення кожної позовної вимоги майнового характеру.
Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" без руху .
2.Встановити позивачу строк до 07 вересня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя І.А. Качур