Україна
провадження № 2-а/1007/179/2012, cправа № 1007/1563/2012
04.04.2012
04 квітня 2012 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючої судді Радзівіл А.Г.,
при секретарі Сулоєвій А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залу суду м. Бровари адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бровари та Броварському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни»,-
встановив:
08 лютого 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить суд зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у м. Бровари та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дитини війни» із розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 09 серпня 2011 року не обмежуючи кінцевим строком виплати і сплатити недоплачені кошти з урахуванням вже проведених виплат та стягнути з відповідача 50 грн. 00 коп. витрат на правову допомогу.
Позивач в судове засідання не з'явилась, в прохальній частині позову просила розгляд справи проводити без її участі.
Відповідач ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі в судове засідання не з'явився, до суду надав заперечення в якому просив суд відмовити в задоволенні позову. Просить розглядати справу без присутності представника відповідача.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши обставини в адміністративній справі, об'єктивно дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив:
Позивач має статус «дитини війни», що надає йому, відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, п. 8 якої було визначено, що «дітям війни» підвищення проводиться в іншому, ніж передбачено це Законом, розмірі, суд вважає безпідставним, оскільки така постанова є підзаконним нормативним актом, а надання дітям війни соціальної підтримки є державною програмою соціальної допомоги, яка бере свій початок із вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», які є чинними та домінуючими щодо підзаконних нормативних актів.
Пунктом 7 частини першої Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14,22,37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового регресу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання вимог Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-УІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» 6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року.
З огляду на викладене до набрання чинності зазначеною постановою Кабінету Міністрів України, тобто 23 липня 2011 року, застосуванню підлягають положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14,22,37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Позовна вимога в частині стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правову допомогу в сумі 50 грн. 00 коп. задоволенню не підлягає, так як позивачем не надано суду належних доказів, що така допомога надавалась, а саме розрахунку наданих правових послуг із зазначенням їх вартості по кожному виду послуги.
Виходячи з наведеного вище, позов ОСОБА_1 щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11,17-19, 69-72, 158-163, 167, КАС України, ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», суддя, -
постановив:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бровари та Броварському районі Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дитини війни» із розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 09 серпня 2011 року не обмежуючи кінцевим строком виплати і сплатити недоплачені кошти з урахуванням вже проведених виплат - відмовити повністю.
Апеляційна скарга на постанові суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя А.Г.Радзівіл