Кіровоградської області
"31" серпня 2009 р. Справа № 17/52
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши справу №17/52
за адміністративним позовом: прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області, м. Кіровоград
до відповідача: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватного підприємства "Гранд-Надра", м. Кіровоград
про визнання незаконним та скасування пункту 8.154 рішення №405 від 28.12.2007 року
від прокуратури - участі не брали;
від позивача - Поперешніченко О.В., довіреність № 02/175 від 11.03.2009 року;
від відповідача - участі не брали;
від 3-ої особи - участі не брали.
За позовною заявою прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області, про визнання незаконним та скасування пункту 8.154 рішення Кіровоградської міської ради № 405 від 28.12.2007року "Про розгляд звернень юридичних та фізичних осіб з питань регулювання земельних відносин", відкрито провадження у справі "17/52.
Ухвалою суду від 06.08.2009 року провадження у справі №17/52 поновлено.
Розпорядженням голови господарського суду Кіровоградської області від 06.08.2009 року справу №17/52 передано на розгляд судді Таран С.В. Ухвалою суду від 10.08.2009 року дану справу прийнято суддею Таран С.В. до свого провадження та призначено її розгляд в попередньому судовому засіданні на 31.08.2009 року о 10 год. 30 хв.
В попередньому судовому засіданні 31.08.2009 року представники прокуратури, відповідача та третьої особи участі не брали, причини неявки суду не повідомили, хоча належним чином були сповіщені про дату, місце та час проведення судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №380609 від 13.08.2009 року, №380579 від 113.08.2009 року, № 380595 від 14.08.2009 року (а.с.111-113); витребувані ухвалою суду від 10.08.2009 року документи не подали.
Представник позивача в попередньому судовому засіданні 31.08.2009 року позовні вимоги прокурора підтримав, вимоги ухвали суду від 10.08.2009 року в повному обсязі не виконав.
Наказом Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель №13 від 27.01.2009 року "Про перейменування територіальних органів Держземінспекції" перейменовано Управління з контролю за використанням та охороною земель у областях, містах Києві та Севастополі відповідно у Державні інспекції з контролю за використанням і охороною земель в областях, містах Києві та Севастополі.
За вказаних обставин на підставі статті 55 Кодексу адміністративно судочинства України господарський суд вважає за необхідне здійснити заміну Управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області його процесуальним правонаступником - Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Кіровоградській області.
Господарським судом з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які належить доказувати.
Відповідно до вимог статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого засідання господарський суд закінчує підготовче провадження і призначає справу до судового розгляду.
Керуючись статтями 55, 111, 114, 121, 158, 165, пунктом шостим "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Здійснити заміну Управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області його процесуальним правонаступником - Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Кіровоградській області.
2. Закінчити підготовче провадження і призначити адміністративну справу до судового розгляду.
3. Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 21.09.2009 року о 15:00 год. в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського. 29, 3-й поверх. кімн. №315.
4. До судового засідання надати:
ПРОКУРОРУ: копію повного пакету документів, що був поданий до Кіровоградської міської ради для зміни категорії земельної ділянки площею 20 га по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру), в тому числі копії подання відповідного спеціально уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури, а також всі документи на підставі яких було прийнято оскаржуваний пункт рішення №405 від 28.12.2007 року; інформацію, підтверджену належними доказами, щодо категорії земельної ділянки площею 20 га по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру) до прийняття оспореного пункту рішення Кіровоградською міською радою; спростувати або підтвердити відомості щодо звернення відповідного спеціально уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури з відповідним поданням про зміну категорії земельної ділянки площею 20 га, розташованої по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру) в м.Кіровограді; копію регламенту Кіровоградської міської ради в редакції, чинній станом на 28.12.2007 р.
ПОЗИВАЧУ: обґрунтовані пояснення щодо заявлених вимог з доданням доказів на підтвердження своїх доводів, а також з посиланням на законодавство; докази направлення таких пояснень учасникам судового процесу; копію положення про державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області; інформацію, підтверджену належними доказами, щодо категорії земельної ділянки площею 20 га по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру) до прийняття оспореного пункту рішення Кіровоградською міською радою.
ВІДПОВІДАЧУ: інформацію, підтверджену належними доказами, щодо категорії земельної ділянки площею 20 га по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру) до прийняття оспореного пункту рішення Кіровоградською міською радою; копію повного пакету документів, що був поданий до Кіровоградської міської ради для зміни категорії земельної ділянки площею 20 га по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру), в тому числі копії подання відповідного спеціально уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури, а також всі документи на підставі яких було прийнято оскаржуваний пункт рішення №405 від 28.12.2007 року; копію регламенту Кіровоградської міської ради в редакції, чинній станом на 28.12.2007 р.
ТРЕТІЙ ОСОБІ: обґрунтовані пояснення щодо заявлених вимог з доданням доказів на підтвердження своїх доводів, а також з посиланням на законодавство; докази їх направлення сторонам та прокурору м. Кіровограда.
5. На підставі статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язати Головне управління земельних ресурсів у Кіровоградській області надати інформацію щодо власника (землекористувача) земельної ділянки площею 20 га, розташованої по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру), відомості про категорію зазначеної землі, а також повідомити чи перебуває зазначена земельна ділянка в межах населеного пункту - м.Кіровограда. До відповіді додати завірені належним чином копії документів, що підтверджують викладені в ній обставини.
6. На підставі статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язати управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради спростувати або підтвердити відомості щодо звернення відповідного спеціально уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури до 28.12.2007 р. з поданням про зміну категорії земельної ділянки площею 20 га, розташованої по вулиці Волкова (біля обласного кардіологічного диспансеру) в м.Кіровограді.
7. Витребувані судом документи надіслати в строк до 18.09.2009 р.
8. Копію ухвали направити сторонам, до прокуратури м. Кіровограда, до прокуратури Кіровоградської області, третій особі, головному управлінню земельних ресурсів у Кіровоградській області (м.Кіровоград, вул.Тімірязєва,84), управлінню містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (м.Кіровоград, вул.Тімірязєва, 68) - рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштових відправлень.
Суддя С.В.Таран