"21" вересня 2009 р.
Справа № 02-2/18-402
Суддя Охотницька Н.В., розглянувши позовну заяву № 230 від 15.09.2009 р. (вхідний номер 1851 від 17.09.2009 р.) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лановецькому та Шумському районах Тернопільської області, м. Шумськ, вул. Українська, 42 Тернопільська область до відповідача -комунального підприємства "Ланівціводоканал", м. Ланівці, вул. Незалежності, 41 Тернопільської області про стягнення 1 422,77 грн. заборгованості за страховими внесками, відмовляє у її прийнятті, з огляду на наступне.
У відповідності до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. № 16/98-ВР страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.
При зверненні з позовною заявою до господарського суду позивач є страховиком та виступає як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності мають право звертатись до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Згідно з вимогами ст. ст. 2, 12 ГПК України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам ст. 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.
Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими.
Пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно -правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Оскільки, у даній позовній заяві Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лановецькому та Шумському районах Тернопільської області виступає як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, а спірні правовідносини за своїм характером являються адміністративно -правовими, які відповідно слід розглядати за правилами передбаченими КАС України, то дана позовні заява не підлягає розгляду в господарських судах.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 61, п.1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, суддя
1. Відмовити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лановецькому та Шумському районах Тернопільської області (м. Шумськ, вул. Українська, 42 Тернопільська область) у прийнятті позовної заяви № 230 від 15.09.2009 р. (вхідний номер 1851 від 17.09.2009 р.) до відповідача -комунального підприємства "Ланівціводоканал" (м. Ланівці, вул. Незалежності, 41 Тернопільської області) про стягнення 1422,77 грн. заборгованості за страховими внесками.
Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви може бути оскаржено.
Суддя