Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13 вересня 2012 року Справа № 1170/2а-2826/12
13 вересня 2012 року суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Світловодської районної державної адміністрації (надалі - відповідач) про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом заборони відповідачу вчинення будь-яких дій щодо позбавлення позивача права користування земельною ділянкою; визнання права власності на земельну ділянку.
Зважаючи на зміст позовних вимог у їх сукупності з матеріалами справи суд приходить до висновку, що за своє правовою природою вимога про визнання права власності на земельну ділянку, є цивільно-правовою.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень
Зміст визначення «справа адміністративної юрисдикції»вказує на наявність двох обов'язкових складових елементів: наявність публічно-правового спору та суб'єкта владних повноважень.
Як зазначалося вище, вимога про визнання права власності на земельну ділянку, має приватноправовий, а не публічно-правовий характер, що вказує на відсутність одного з обов'язкових елементів справи адміністративної юрисдикції -публічно-правового спору.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.
Згідно ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
На підставі викладеного, керуючись ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Світловодської районної державної адміністрації, в частині вимоги про визнання права власності на земельну ділянку площею 0,800 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: Світловодський район, Павлівська сільська рада, вул. Митницька, 59.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2