"07" серпня 2009 р.
Справа № 02-2/15-356
про відмову у прийнятті позовної заяви
Суддя ,ознайомившись з матеріалами позовної заяви № 61 від 03.08.2009р. товариства з обмеженою відповідальністю "Ланівціагробуд".м. Ланівці, вул. Незалежності, 44, п. 1 до Управління Пенсійного Фонду України в Лановецькому районі, вул. Грушевського, 13, м. Ланівці Лановецького району Тернопільської області про зобов'язання розстрочити погашення заборгованості терміном на один рік з рівномірними щомісячними погашеннями, встановив, що дана позовна заява підлягає відмові у прийнятті, у зв'язку з наступним.
Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
З наведеного випливає, що Управління у прийнятті рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень.
01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі -КАС України). Відповідно до п. 1 частини першої ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п. 4 частини першої ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Частиною 2 статті 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Виходячи з наведених норм КАС України, дана справа є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою) та відповідно підлягає розгляду Тернопільському окружному адміністративному суду.
Згідно п. 1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
За таких обставин, позовну заяву слід повернути заявнику на підставі п. 1 ст. 62 ГПК України.
Водночас суд зазначає, що заява про розстрочку, відстрочку виконання рішення, зміну способу виконання підлягає розгляду судом, яким прийнято відповідне рішення, безпосередньо в провадженні даної справи, а не в окремому позовному провадженні. Дана заява не оплачується державним митом та за її розгляд не сплачується вартість витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ст. 62, 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя
1.У прийнятті позовної заяви № 61 від 03.08.2009р. товариства з обмеженою відповідальністю "Ланівціагробуд".м. Ланівці, вул. Незалежності, 44, п. 1 до Управління Пенсійного Фонду України в Лановецькому районі, вул. Грушевського, 13, м. Ланівці Лановецького району Тернопільської області про зобов'язання розстрочити погашення заборгованості терміном на один рік з рівномірними щомісячними погашеннями - відмовити.
Суддя