Справа № 2-263/10Головуючий у 1-й інстанції Антоновський
Провадження № 22-ц-1747/10 Доповідач - Ткач О.І.
Категорія -
17 серпня 2010 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:
головуючого - Ткач О.І.
суддів - Гірський Б. О., Бахметова В. Х.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Запіщицькому районі на рішення Заліщиицького районного суду від 16 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої пенсії згідно перерахунку:
Рішенням Заліщицького районного суду від 16 червня 2010 року позов задоволено :
Зобов'язано УПФ в Заліш;ицькому районі Тернопільської області провести перерахунок належного ОСОБА_1 щомісячного розміру пенсії, як інваліду 2 групи внаслідок захворювання пов"язаного з аварією на ЧАЕС у відповідності з Законом України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України " Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по теперішній час і проводити даний перерахунок в подальшому.
В апеляційній скарзі УПФ в Заліщицькому районі просить постанову суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права. Зокрема, апелянт зазначає, що пенсія визначається з врахуванням положень Постанови КМУ "Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян" від 16.07.2008 року № 654 (з наступними змінами).
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позовних вимог, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід частково задовольнити.
Справа № 22ц-1747 Головуючий у 1-й інстанції - Антоновський 0.0.
Категорія - 57 Доповідач - ОСОБА_2
в квітні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом УПФ в Заліщицькому районі, в якому просила провести перерахунок належної їй щомісячно пенсії, та додаткової пенсії за період з 09.07.2007 р по грудень 2007 року, з 22.05.20008р по 31.03.2010 р. як особі, що має статус потерпілої від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання пов'язаного з аварією на ЧАЕС у відповідності з Законом України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України "Про державні соціальні гарантії."
В процесі розгляду справи позивачка уточнила свої вимоги і просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду проводити перерахунок і на майбутнє.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до вимог ст. ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ (надалі - Закон №796-ХІІ) позивач має право на одержання пенсії, не нижчої восьми мінімальних пенсій за віком, і додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, а тому відповідач повинен був діяти у відповідності з даними вимогами Закону та здійснити ОСОБА_1 відповідні нарахування та виплату пенсії, однак таких дій не вчинив, чим порушив права позивача, які підлягають захистом шляхом задоволення позову.
В цілому з таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстанції, однак слід виключити з резолютивної частини вказівку про виплату вказаних сум на майбутнє.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інвалідом другої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що стверджується відповідно посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А №096299 та довідкою МСЕК серії МСЕ № 056299 від 12.05.2005 року.
Згідно ст.8 ОСОБА_3 України "ОСОБА_3 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_3 України і повинні відповідати їй.
ОСОБА_3 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_3 України гарантується."
Згідно ст. 22 ОСОБА_3 України "При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод."
Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції обгрунтовано прийшов до висновку, що УПФ в Заліщицькому районі повинно було здійснити нарахування державної та додаткової пенсії позивачу керуючись статтями 50,
54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 06.06.96 Р.№ 30/96-ВР.
Відповідно відмова УПФ в Заліщицькому районі в такому нарахуванні та виплаті є протиправною бездіяльністю.
Таким чином, суд першої інстанції повно та правильно з'ясував характер спірних правовідносин, вірно застосував норми матеріального права, висновки суду про встановлені обставини й правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності та підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні, тому рішення суду є законним та обґрунтованим.
Керуючись ст. 304-1 ЦГЖ України, п. 2 Прикінцевих положень Закону України ''Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18.02.2010 року №1619-УІ, суд апеляційної інстанції,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Заліпдицькому районі задовольнити частково.
Рішення Заліщицького районного суду від 16 червня 2010 року змінити.
Виключити з резолютивної частини рішення обов'язок здійснювати перерахунок сум пенсій на майбутнє, а в решті-рішення залишити без змін.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий - підпис
Судді - два підписи
З оригіналом згідно:
Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_2