Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 215
Іменем України
18.06.2009
Справа №2-19/2805-2009
За позовом - Прокурора Нижньогірського району, смт.Нижньогірський в інтересах державі в особі
За позовом - Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м.Сімферополь АР Крим
До відповідача - Нижньогірського виробничого управління житлово-комунального господарства, смт.Нижньогірський АР Крим
Про стягнення 109772,79 грн.
Суддя Мокрушин В.І.
Від позивача - Шмігель О.О., головний спеціаліст сектору, довіреність № 02 від 31.12.2008 р.
Від відповідача - Черненко Т.А., юрист, довіреність № 03/09 від 01.01.2009 р.
Від прокуратури - не з'явився
Суть спору:
Позивач звернувся до господарського суду АР Крим із позовом в інтересах Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища до відповідача про стягнення шкоди, завданої порушенням природоохоронного законодавства у розмірі 109772,79 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. здійснював наднормативне скидання поворотних вод в річку Салгір в об'ємі 340,9 мі.
Відповідач надав відзив на позов, згідно якому позовні вимоги не визнає та просить у задоволенні позову відмовити.
Відповідно до ст.9, 10 Конституції України, ст.9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 року № 802), ст.3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 року № 1771), ст.10 Закону України «Про судоустрій» (від 07.02.2002 року № 3018), ст.18 Закону України «Про мови» (від 28.10.1989 року № 8312), ст.10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23.12.1998 року № 350) та клопотанням представників сторін вони давали пояснення на російський мові.
Клопотань про здійснення фіксації судового процесу технічними засобами у порядку ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) представниками сторін не заявлялося.
Справа розглядалася за наявними матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями).
Розглянув матеріали справи, суд -
Відповідно до ст.20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (від 25.06.1991 року № 1264-XII із змінами та доповненнями), Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів.
05.03.2009 р. Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства, про що було складено відповідний акт № 28/5 (а.с.8-10).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.44 Водного Кодексу України (від 06.06.1995 року № 213 із змінами та доповненнями) водокористувачі зобов'язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин і встановлених лімітів забору води, лімітів використовування води і лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних і інших вимог щодо впорядкування своєї території.
У ході перевірки було встановлено, що Нижньогірське ВУЖКГ є спеціальним водокористувачем в частині забору води з артезіанських свердловин і скидання стічних вод в р.Салгір, проте порушуючи вищезгадані вимоги Нижньогірське ВУЖКГ в період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. здійснювало наднормативне скидання поворотних вод в річку Салгір в об'ємі 340,9 мі.
Відносно майстра водопровідно-каналізаційного господарювання Нижньогірського виробничого управління житлово-комунального господарства Черного С.Ф. було складено протокол про адміністративне правопорушення від 05.03.2009 р. № 003924 (а.с.12).
Постановою від 05.03.2009 р. Черного С.Ф. визнано винним у скоєні адміністративного правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85,00 грн. (а.с.13).
Згідно із ст.33 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ст.49 Водного Кодексу України (від 06.06.1991 р. № 213/95-ВР із змінами та доповненнями) спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.
Дозвіл на спеціальне водокористування видається: державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами за погодженням з державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення.
Позивач просить задовольнити позовні вимоги у зв'язку з тим, що відповідачем здійснено наднормативне скидання поворотних вод у р.Салгір, інших підстав для задоволення позову не заявлено.
Відповідно дозволу на спеціальне водокористування № 316 від 24.12.2007 р. узгоджено ліміт збору вод для Нижньогірського ВУЖКГ до 01.09.2008 р. у кількості 384,35 мі на рік.
08.02.2008 р. строк дозволу на спеціальне водокористування продовжено до 01.06.2010 р.
Таким чином, відповідачем не були перевищені об'єми наднормативного скидання поворотних вод в річку Салгір, оскільки ліміт в об'ємі 384,35 мі не був перевищений.
Інших підстав для задоволення позову прокурором не наведено.
З урахуванням викладеного, суд у задоволенні позову відмовляє.
У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.33, 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) суд, -
· У задоволенні позову відмовити.
Рішення оформлено
відповідно до ст.84, 85 ГПК України
22.06.2009 р.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Мокрушин В.І.