"09" липня 2009 р.
Справа № 1/52.
За позовом Лукавецького сільського споживчого товариства
до Лукавецької сільської ради Вижницького району
Виконавчого комітету Лукавецької сільської ради
про визнання рішення недійсним, про визнання права власності на нерухоме майно -11912грн.
Суддя Желік Б.Є.
Представники:
Від позивача -Сабура Н.С, Клим Н.І.
Від відповідача -Кочерган Г.В., Вишинський М.О., Данилюк Т.М.
СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 14 травня 2009 року за позовом Лукавецького сільського споживчого товариства (ССТ) село Лукавці Вижницького району Чернівецької області до Лукавецької сільської ради Вижницького району та до Виконкому Лукавецької сільської ради Вижницького району Чернівецької області про визнання:
- недійсним та про скасування рішення Виконкому Лукавецької сільської ради від 07 листопада 2007 року № 171, яким позивачу було відмовлено у оформленні права власності на будівлю магазину № 88, що розташована за адресою: село Лукавці, вул.Головна, 147 Вижницького району Чернівецької області;
- за Лукавецьким сільським споживчим товариством права власності на нерухоме майно - будівлю магазину № 88, яка розташована за адресою: село Лукавці, вул.Головна, 147 Вижницького району Чернівецької області.
Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі позивач посилається на наступні обставини і докази.
У відповідності до Архівного витягу № 220 від 23 травня 2008 року згідно Протоколу № 8 засідання виконкому Верхньолукавецької сільської Ради депутатів трудящих від 28 травня 1958 року було задоволено заяву правління Лукавецького споживчого товариства про надання йому під мучний склад держфондовського будинку бувшого Лінкса.
З 1958 рік і до даного часу вказані приміщення постійно і безперервно використовує Лукавецьке сільське споживче товариство як магазин № 88, що має нині адресу: с.Лукавці, вул.Головна, 147 Вижницького району Чернівецької області, використовуючи при цьому на правах оренди, згідно постійно діючих договорів оренди, земельну ділянку, яка знаходиться під цим приміщенням і в розмірі, необхідному для його обслуговування, сплачуючи постійно орендну плату.
Приміщення магазину знаходиться на балансі Лукавецького ССТ, що підтверджується довідкою споживчого товариства, Головною книгою з рахунку № 90 “Основні засоби” товариства, систематично, впродовж всіх цих років ремонтувалося та утримувалося силами і за рахунок Лукавецького ССТ.
Крім того, згідно Закону України № 22660-ХІІ від 10.04.1992р. “Про споживчу кооперацію”, Статуту Лукавецького ССТ, Відомостей про розміри основної частки пайовиків у майні споживчого товариства вказане нерухоме майно входить до складу пайового фонду (капіталу) споживчого товариства та розподілено між його пайовиками і є майновою часткою кожного з них.
Вказане нерухоме майно необхідне Лукавецькому ССТ, постійно використовується ним для виконання його статутних завдань і є фактично власністю товариства.
У силу вимог статей 182, 203, 204, 316, 317, 320, 322, 328, 355, 386, 388 Цивільного кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2004р., і, зокрема вимог п.1 ст. 182 про те, що “Право власності на інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації...”, а також частини 2 пункту 2 ст. 331 ЦК України про те, що “Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації...”, - правління Лукавецького ССТ звернулось до Лукавецької сільської ради про винесення останньою, у відповідності до ст.ст. 2, 30 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, підпункту а) пункту 6.1 розділу 6 Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 18.02.2002р. за № 157/6445, та Закону України від 01.07.2004р. “Про державну реєстрацію речових прав та їх обмежень”, - рішення про оформлення права власності на вказане приміщення магазину за Лукавецьким сільським споживчим товариством, з видачею свідоцтва про таке право власності на ім'я Лукавецького ССТ.
Однак, Лукавецька сільська рада своїм рішенням № 171 від 7 листопада 2007 року відмовила Лукавецькому ССТ у винесенні рішення про оформлення права власності на ряд магазинів товариства, в т.ч. на магазин № 88 на вул. Головній, 147 с. Лукавці, мотивуючи тим, що відсутній договір купівлі-продажу, знаходження на балансі приміщення вказаного магазину, ще не є ознакою права власності.
Зазначене рішення є незаконним і таким, що винесено в порушення п.2 ст. 10 підпунктів 5,7 ст. 17 Закону України “Про споживчу кооперацію”, де зазначено, що “Майно споживчих товариств та їх спілок може бути продано, передано, здано в оренду, надано в позичку і безоплатне тимчасове користування членам споживчих товариств, державним кооперативним та іншим організаціям, трудовим колективам, окремим громадянам тільки за рішенням загальних зборів, конференцій та з'їздів відповідних спілок або уповноважених ним органів.”
“Рішення органів державної виконавчої влади, що зачіпають інтереси споживчої кооперації, приймаються після попереднього погодження їх з відповідними кооперативними органами.”
Крім того, оскаржуване рішення суперечить ст.ст. 328, 321, 393 ЦК України, відповідно до яких право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, яким у даній справі щодо спірного майна є рішення за протоколом № 8 засідання виконкому Верхньолукавецької сільської Ради депутатів трудящих від 28 травня 1958 року про продаж позивачу спірного приміщення.
Другий відповідач -Виконком Лукавецької сільської ради відзив на позов у справі до суду не подав.
Перший відповідач -Лукавецька сільська рада позовні вимоги заперечила з підстав, наведених у відзиві, а саме.
Оскаржуване у справі рішення Виконкому Лукавецької сільської ради про відмову позивачу у наданні дозволу на оформлення права власності на будівлю магазину № 88 (село Лукавці, вул.Головна, 147) було прийнято виконавчим органом Лукавецької сільської ради у зв'язку з неподанням заявником документів, які б підтверджували його право власності на цю будівлю. Рішення № 8 від 28.05.1958р., яким Верхньолукавецька сільська рада депутатів трудящих задовольнила заяву Лукавецького ССТ про продаж йому будинку бувшого Лінкса для використання під мучний склад, не може бути підставою для визнання за позивачем права власності, т.я це рішення було лише дозволом для подальшого оформлення договору купівлі продажу. Такого договору, а також документів щодо оплати будівлі позивачем не було надано.
Перебування майна на балансі підприємства не є безспірною ознакою права власності цього підприємства на майно.
Спірна у справі будівля належала раніше фізичній особі -мешканцю села Лукавці, спадкоємці якого вправі звернутись за її успадкуванням.
Ухвалами від 09 червня та від 02 липня 2009 року розгляд справи судом відкладався з підстав, наведених в ухвалах (а.с. 88, 89, 97).
Останньою ухвалою розгляд справи судом було відкладено на 09 липня 2009 року.
Заслухавши усні пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та надавши їм належну правову оцінку, суд встановив наступне.
Відповідно до довідки відповідача, Паспорта на право експлуатації приміщення від 29.01.1980 року та головної книги по рахунку №90 «Основні засоби»спірна нерухомість з 1950 року перебуває на балансі Лукавецького споживчого товариства і на даний час використовується як будівля магазину № 88 (а.с.15-27,34-40).
Рішенням виконкому Верхньолукавецької сільської Ради депутатів трудящих від 28 травня 1958 року задоволено заяву правління Лукавецького споживчого товариства про надання йому під мучний склад держфондовського будинку бувшого Лінкса та вирішено продати його позивачу.
На виконання даного рішення позивач перерахував відповідачу 2,500 крб., про що свідчить довідка Вижницької районної спілки споживчих товариств (видана на підставі архівних даних) та архівна копія розділу 33 бюджету Верхньолукавецької сільської Ради на 1958 рік, згідно якої відповідачу поступило від реалізації будинку 2,500 крб.
Рішенням № 171 від 07 листопада 2007 року “Про розгляд клопотання Лукавецького сільського споживчого товариства” (ч.1 п.1) Виконком Лукавецької сільської ради відмовив позивачу в наданні дозволу на оформлення його права власності, у т.ч. на будівлю магазину № 88 (а.с. 44).
Дане рішення відповідача обґрунтоване тим, що подані позивачем документи не є підставою для оформлення права власності; адже відсутній договір купівлі-продажу спірного нерухомого майна, а довідка Лукавецького ССТ від 17.09.2007р. про те, що будівля магазину знаходиться на його балансі не свідчить про право власності товариства на цю будівлю.
Згідно ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Як вбачається з матеріалів справи Верхньолукавецькою сільською Радою прийнято рішення про продаж спірного майна, у свою чергу позивач на виконання даного рішення сплатив вартість придбаного приміщення та безперервно користується ним починаючи з 1950 року, а відтак суд вважає, що Лукавецьке ССТ правомірно набуло право власності на спірний будинок, а тому оскаржуване у справі рішення Виконкому Лукавецької сільської ради № 171 від 07 листопада 2007 року є незаконним в частині відмови позивачу в наданні дозволу на оформлення права власності на будівлю магазину № 88 у селі Лукавці на вул. Головній, 147.
За таких обставин справи позов слід задовольнити, визнати недійсним та скасувати рішення Виконкому Лукавецької сільської ради від 07 листопада 2007 року №171 в частині відмови Лукавецькому сільському споживчому товариству у наданні дозволу в оформленні права власності та визнати за позивачем право власності на спірне майно.
Судові витрати віднести на відповідача - Виконком Лукавецької сільської ради, з вини якого спір безпідставно доведений до вирішення в судовому порядку.
Ґрунтуючись на викладеному, матеріалах справи, керуючись ст.ст. 328,392 ЦК України, ст.ст. 44, 45, 47-1, 49, 82-85, 116, 117 ГПК України с у д -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним та скасувати рішення Виконавчого комітету Лукавецької сільської ради від 07 листопада 2007 року №171 в частині відмови Лукавецькому сільському споживчому товариству у наданні дозволу в оформленні права власності на будівлю магазину № 88, що розташована за адресою: село Лукавці, вул.Головна, 147 Вижницького району Чернівецької області.
3. Визнати за Лукавецьким сільським споживчим товариством (село Лукавці, вул.Головна, 80 Вижницького району Чернівецької області, код 21438798) право власності на будівлю магазину № 88, що розташована за адресою: село Лукавці, вул.Головна, 147 Вижницького району Чернівецької області.
4. Стягнути з Виконавчого комітету Лукавецької сільської ради Вижницького району Чернівецької області (село Лукавці, вул.Головна, 164, код 04418268) на користь Лукавецького споживчого товариства (село Лукавці, вул.Головна, 80 Вижницького району Чернівецької області, код 21438798) 516 грн. 62 коп. на відшкодування судових витрат у справу, у т.ч. 204 грн. 12 коп. з державного мита і 312 грн. 50 коп. з інформаційно-технічних витрат по забезпеченню судового процесу у справі.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, передбаченого для оскарження до Львівського апеляційного господарського суду.
Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано 14.07.2009 року.
Суддя Б.Є. Желiк