Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
23.06.2009
Справа №2-8/2289-2009
За позовом - Прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь
До відповідача - ТОВ «Стар-плюс», м. Сімферополь
Про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.
Суддя С.А. Чумаченко
Прокурор - Горная Е.В. по довіреності
Від позивача - Тихонова Н.В. по довіреності від 13.04.09р.
Від відповідача - Османов Р.Н. директор
Сутність спору: Прокурор м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради, звернувся до відповідача - ТОВ «Стар-плюс», із позовною заявою, просить суд зобов'язати відповідача звільнити та повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0045га, яка використана для будівництва прибудови до кафетерію по вул. Залеська, 78 в м. Сімферополі та привести дану ділянку у придатний для подальшого використання стан шляхом демонтажу та зносу самовільної прибудови.
Прокуратура м. Сімферополя представила суду клопотання, згідно до якого просить суд: зобов'язати ТОВ «Стар-плюс» відповідача звільнити та повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0032га, яка використана для будівництва прибудови до кафетерію по вул. Залеська, 78 в м. Сімферополі та привести дану ділянку у придатний для подальшого використання стан шляхом демонтажу та зносу самовільної прибудови.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 23.06.09р. провадження по справі в частині стягнення з ТОВ «Стар-плюс» на користь Сімферопольської міської ради 1116грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки - припинено, на підставі ч.1-1 ст.80 ГПК України.
У зв'язку із вищевикладеним, на розгляді суду осталися позовні вимоги щодо зобов'язання звільнити та повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0032га, яка використана для будівництва прибудови до кафетерію по вул. Залеська, 78 в м. Сімферополі та привести дану ділянку у придатний для подальшого використання стан шляхом демонтажу та зносу самовільної прибудови.
Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.
Справа слуханням відкладалася у порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, суд
26 листопада 2004 року між Фондом комунального майна Сімферопольської міської ради (Продавець) і ТОВ «Стар-плюс» укладений договір №616 купівлі-продажу шляхом викупу нежилих приміщень по вул. Заліська,78 у м. Сімферополь.
Відповідно до п.1.1. Договору від 26.11.04р. №616 Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю магазин №70 загальною площею 523,3кв.м., розташований за адресою м. Сімферополь, вул. Заліська,78., а Покупець зобов'язується прийняти і сплатити вартість майна.
Пунктом 1.2. Договору від 26.11.04р. №616 передбачено, що право власності на магазин №70 переходить до Покупця з моменту нотаріального посвідчення Договору.
26 листопада 2004 року Договір купівлі-продажу від 26.11.04р. №616 посвідчений приватним нотаріусом Сімферопольського нотаріального округу АР Крим, зареєстрований в реєстрі за №3487.
29 грудня 2005 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради прийнято рішення №2687 «Про внесення пропозиції сесії Сімферопольської міської ради 4 скликання про дозвіл ТОВ «Стар-плюс» виконання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки для будівництва прибудови до кафетерію по вулю Залеська,78».
Відповідно до п.2 рішення №2687 від 29.12.05р. вирішено - Дозволити ТОВ «Стар-плюс» виконання комплексу проектних робіт для будівництва прибудови до кафетерію по вулю Залеська,78.
19 вересня 2008 року Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим складений Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №509, відповідно до якого було встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 26.11.04р. №3487 ТОВ «Стар-плюс» придбало у власність приміщення магазину №70, розташованого в цокольному поверху будинку №78 по вул. Заліська. На момент перевірки до магазину здійснена прибудова до кафетерію на земельної ділянки площею 0,0045га, правовстановлюючі документи на земельну ділянку не оформлені.
19 вересня 2008 року Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим складений Протокол «Про адміністративне правопорушення» №000988, згідно до якого встановлено, що самовільно зайнята земельні ділянка площею 0,0045га, розташована за адресою вул. Заліська,78 під розміщення прибудови до кафетерію, що є порушенням ст.125, 126 Земельного кодексу України.
19 вересня 2008 Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим складений Припис №002865 згідно до якого встановлено, ТОВ «Стар-плюс» самовільно зайнята земельні ділянка площею 0,0045га, розташована за адресою вул. Заліська,78 під розміщення прибудови до кафетерію. Приписано усунути зазначене правопорушення в 30-ти денний строк.
19 вересня 2008 року Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим складена Постанова про накладення адміністративного стягнення №97. Відповідно до Постанови №97 встановлено, що директор ТОВ «Стар-плюс» Османов Р.Н. порушив вимоги ст.ст.125,126,211 Земельного кодексу України, а саме ТОВ «Стар-плюс» самовільно зайнята земельні ділянка площею 0,0045га, розташована за адресою вул. Заліська,78 під розміщення прибудови до кафетерію.
Так, постановою від 19.09.08р. директор ТОВ «Стар-плюс» Османов Р.Н. визнаний винним, у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 КУпАП, та накладений на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1116грн..
Постанова Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим від 19 вересня 2008 року за №97 не скасована та ні кім в судовому порядку не оскаржена.
27 жовтня 2008 року Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим складена Постанова про накладення адміністративного стягнення №129. Відповідно до Постанови №129 встановлено, що директор ТОВ «Стар-плюс» Османов Р.Н. порушив вимоги ст.ст.125,126,211 Земельного кодексу України. Так, ТОВ «Стар-плюс» не виконаний Припис від 19.09.08р. №002865. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 0,0045га, яка розташована за адресою вул. Заліська,78 під розміщення прибудови до кафетерію, в встановленому законом порядку не оформлені.
09 червня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в АР Крим складений Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №367, відповідно до якого було встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 26.11.04р. №3487 ТОВ «Стар-плюс» придбало у власність приміщення магазину №70, розташованого в цокольному поверху будинку №78 по вул. Заліська. Відповідно до рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 29.12.05р. №2687 відповідачу дозволено будівництво прибудови до кафетерію, на момент перевірки площа земельної ділянки під кафетерієм складає 0,0032га.
Представник відповідача з позовними вимогами не згоден, у зв'язку із тим, що перед початком будівництва ТОВ «Стар-плюс» були отримані документі і погодження міських інстанцій, замовлена і отримана проектна документація, та в даний час ведеться робота щодо вводу в експлуатацію спірного приміщення.
Суд не може прийняти до уваги заперечення позивача, за наступними підставами.
Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного Кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
В порушення вказаних норм та вимог ТОВ «Стар-плюс» без правовстановлюючих документів використовує земельну ділянку площею 0,0032га. розташовану за адресою м. Сімферополь, вул. Заліська,78.
Відповідно до ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації є самовільним зайняттям земельної ділянки.
Згідно ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства зокрема за самовільне зайняття земельних ділянок.
Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Статтею 212 Земельного Кодексу України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Отже суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідач не використав свого права наданого йому ст. 33 Господарського Процесуального Кодексу України, не представив суду докази повернення спірної земельної ділянки позивачу або законного знаходження на спірній земельній ділянці, відповідно до вимог чинного законодавства.
Судові витрати покладаються на відповідача у відповідності з вимогами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
В судовому засіданні 23.06.2009 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підписано 25.06.2009 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77, 82-84 ГПК України, суд
ВИРIШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Стар-плюс» (м. Сімферополь, вул. Заліська,78) звільнити та повернути Сімферопольської міської раді (м. Сімферополь, вул. Толстого,15) самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0032га, яка використана для будівництва прибудови до кафетерію по вул. Залеська, 78 в м. Сімферополі та привести дану ділянку у придатний для подальшого використання стан шляхом демонтажу та зносу самовільної прибудови.
3. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Стар-плюс» (м. Сімферополь, вул. Заліська,78) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002 в банку ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач УДК у м. Сімферополі, код банку 824026, код ЄДРПОУ 34740405) 85грн. державного мита.
4. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Стар-плюс» (м. Сімферополь, вул. Заліська,78) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя р/р31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026.) 118грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набранням рішення законної сили
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.