Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320
Іменем України
09.06.2009
Справа №2-12/2190-2009
За позовом - Відкритого акціонерного товариства «Кримгаз» (м.Сімферополь, вул.Училищна,42а) в особі філії «Судакське управління по експлуатації газового господарства» (м.Судак, вул.Гагаріна,46).
До відповідача - Відкритого акціонерного товариства Туристично-оздоровчий комплекс «Судак» (м.Судак, вул.Леніна,89).
Про зміну умов договору.
Суддя Іллічов М.М.
Від позивача - Кудрявцев М.В. - представник, довіреність №2227 від 05.06.2008р.
Від відповідача - Храмцов А.А., Храмцов А.В. - представники, довіреність №1/197 від 13.05.2009р.
Сутність спору: ВАТ «Кримгаз» в особі філії «Судакське управління по експлуатації газового господарства» звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - ВАТ Туристично-оздоровчий комплекс «Судак» про зміну умов укладеного між сторонами договору на постачання природного газу №03-09 ПОС від 25.12.2008р., а саме: пункт 6.2 розділу 6 «Ціна та порядок розрахунків» даного договору викласти у наступній редакції: «з 01 січня 2009 року ціна 1 тис. куб.м. поставленого газу з урахуванням тарифів на поставку і транспортування розподільчими газопроводами ВАТ «Кримгаз», тарифів на транспортування газу магістральними газопроводами ДАТ «Чорноморнафтогаз» і ДК «Укртрансгаз» складає 2174,25 грн., крім того ПДВ 20% - 434,85 грн., всього - 2609,10 грн.».
Заявою від 26.05.2009р. позивач уточнив позовні вимоги та просить суд змінити умови договору на постачання природного газу №03-09 ПОС від 25.12.2008р., а саме викласти п.6.2 розділу 6 договору у наступній редакції: «з 01 січня 2009р. по 12 січня 2009р. ціна 1 тис. куб.м. постачаємого газу з урахуванням тарифів на поставку й транспортування розподільчими мережами ВАТ «Кримгаз», тарифів на транспортування газу магістральними газопроводами ДАТ «Чорноморнафтогаз» та ДК «Укртрансгаз» складає 2174,25 грн., крім цього ПДВ 20% - 434,85 грн., крім цього 12% цільова надбавка до діючого тарифу на природний газ, всього - 2900,02 грн.; з 12 січня 2009р. ціна 1 тис. куб.м. постачає мого газу з урахуванням тарифів на поставку й транспортування розподільчими мережами ВАТ «Кримгаз», тарифів на транспортування газу магістральними газопроводами ДАТ «Чорноморнафтогаз» та ДК «Укртрансгаз» складає 2174,25 грн., крім цього ПДВ 20% - 434,85 грн., всього 2609,10 грн.
Заявою від 09.06.2009р. позивач уточнив позовні вимоги та просить суд змінити умови укладеного між сторонами договору на постачання природного газу №03-09 ПОС від 25.12.2008р., а саме пункт 6.2 розділу 6 «Ціна і порядок розрахунків» даного договору викласти в наступній редакції: «з 01.01.2009р. до 12.01.2009р. ціна 1000,0 куб.м. постачаємого газу з урахуванням тарифів на постачання і транспортування розподільчими газопроводами ВАТ «Кримгаз», тарифів на транспортування газу магістральними газопроводами ДАТ «Чорноморнафтогаз» і ДК «Укртрансгаз» складає 2416,68 грн., крім того ПДВ 20% - 483,34 грн., крім цього 12% цільова надбавка до діючого тарифу на природній газ, всього - 2900,02 грн.; з 13.01.2009р. до 31.01.2009р. ціна 1000,0 куб.м. постачаємого газу з урахуванням тарифів на постачання і транспортування розподільчими газопроводами ВАТ «Кримгаз», тарифів на транспортування газу магістральними газопроводами ДАТ «Чорноморнафтогаз» і ДК «Укртрансгаз», складає 2174,25 грн., крім того ПДВІ 20% - 434,85 грн., всього - 2609,10 грн.
Представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що між позивачем та відповідачем був укладений договір №03-09 ПОС на постачання природного газу. У зв'язку із подальшим прийняттям НКРЕ України постанов, якими були затверджені граничні рівні цін на природній газ для промислових споживачів і інших суб'єктів господарювання на 2009 рік, позивач направив на адресу відповідача відповідну додаткову угоду до договору на постачання природного газу №03-09 ПОС, згідно до якої з 01.01.2009р. змінюються тарифи (ціни) на постачання природного газу. ВАТ ТОК «Судак», розглянувши вказану додаткову угоду, направило на адресу позивача протокол розбіжностей, згідно до якого зазначило, що змінені ціни (тарифи) на природній газ мають бути застосовані не з січня 2009р., а з моменту підписання додаткової угоди сторонами, без урахування січня місяця. На думку позивача така відмова є неправомірною.
Більш того, в заяві про уточнення позовних вимог, наданої в судовому засіданні 09.06.2009р., позивач доповнив підстави позовних вимог та також посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 11.06.2005р. №442, якою був визначений механізм внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ для споживачів усіх форм власності. Постановою КМУ від 27.12.2008р. №1161 були внесені зміни до постанови №442 від 11.06.2005р., згідно до яких була встановлена цільова надбавка за нульовою ставкою замість 12%, однак, публікація даної постанови була здійснені лише 13.01.2009р. Міністерство юстиції України своїм листом №2289-0-4-09-20 повідомило, що цільова надбавка за 0 ставкою була введена тільки з 13.01.2009р., а з 01.01.2009р. до 12.01.2009р. ставка складала 12%. Відповідно, позивач на підставі вказаних постанов КМУ склав додаткову угоду №3 та направив її на адресу відповідача, проте, відповідач такої угоди не підписав.
Представники відповідача підтримав раніше надані ним заперечення на позовну заяву, а також надав суду заперечення на заяву позивача про уточнення позовних вимог. При цьому представник відповідача посилається на те, що проти підвищення ціни на газ відповідач фактично не заперечував, а заперечував проти підвищення ціни починаючи з січня місяця за вже поставлений та сплачений газ. При цьому відповідач узгодив збільшення вартості газу з моменту підписання додаткової угоди №2, про що був складений протокол розбіжностей до договору. Додаткова угода разом з протоколом були направлені позивачу, однак вказаний протокол не був підписаний останнім. При цьому відповідач посилається на те, що у відповідності до норм чинного законодавства ціна продукції є істотною умовою господарського договору та її одностороннє збільшення не допускається. Зміни, доповнення та інші пропозиції до договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо здійснені в письмовій формі і підписані обома сторонами.
Більш того, відповідач посилається на те, що посилання позивача на постанову НКРЕ України №195 від 19.02.2009р. є безпідставним, оскільки не можуть застосовуватись норми постанов, що набрали законної сили вже після виконання сторонами відповідних зобов'язань. Крім того, вказаною постановою НКРЕ України був затверджений лише граничний рівень цін на природній газ на 2009 рік для різних груп споживачів; такі норми не передбачають збільшення ціни за вже поставлений раніше газ.
Розгляд справи відкладався в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -
25 грудня 2008р. між Відкритим акціонерним товариством з газопостачання і газифікації «Кримгаз» (надалі Виконавець) та ТОВ «Судак» (надалі Споживач) був укладений договір №03-09 ПОС постачання природного газу (надалі Договір, а.с.8-10).
Пунктом 1.1 договору встановлено, що Постачальник зобов'язується у 2009 році поставити, а Споживач зобов'язується прийняти і оплатити в строки і порядку, встановлені даним договором, природній газ в обсязі 1100 тис. куб.м.
Відповідно до п.1.3 договору щомісяця, за 15 днів до початку місяця поставки газу Споживач надає Постачальнику письмову заявку на необхідні обсяги поставки газу з подекадною розбивкою.
Згідно до п.2.1 договору поставка газу призводиться в межах оплачених обсягів у відповідності до п.6.5 договору. При не надходженні коштів від Споживача Постачальник вправі не здійснювати постачання газу.
Пунктом 6.2 договору встановлено, що ціна 1000,0 куб.м. постачаємого газу з урахуванням витрат на реалізацію газу НАК «Нафтогаз України», цільової надбавки у розмірі 12% до тарифів на постачання і транспортування розподільчими газопроводами ВАТ «Кримгаз», тарифів на транспортування газу магістральними газопроводами ДАТ «Чорноморнафтогаз» і ДК «Укртрансгаз» складає 1579,76 грн., крім того ПДВ 20% - 315,95 грн., всього 1895,71 грн.
Пунктом 6.5 договору визначено, що Споживач в строк до 25 числа місяця, що передує місяцю поставки, здійснює попередню оплату обсягів газу у розмірі 100 відсотків вартості обсягу газу, вказаного у заявці, наданої згідно п.1.3 даного договору.
У разі проведення корегування обсягу газу згідно до п.1.4 у сторону збільшення, Споживач призводить доплату за відкоригований обсяг газу не пізніше дати надання заявки на коригування.
Даний договір вступає в силу з 01.01.2009р. і діє до 31.12.2009р. з можливою пролонгацією, а в частині розрахунків за газ і послуги з його постачання - до повного їх здійснення (з протоколом розбіжностей на 2 аркушах) (п.11.1 договору).
25 грудня 2008р. сторонами був підписаний протокол узгодження розбіжностей, згідно до якого сторони досягли згоди щодо редакції пунктів 2.7, 2.10, 2.12, 4.3 та 4.13 договору (а.с.11-12).
30 січня 2009р. ВАТ з газопостачання і газифікації «Кримгаз» та ТОК «Судак» підписали додаткову угоду №2 до договору постачання природного газу №03-09 ПОС від 25.12.2008р., яка була підписана ТОВ «Судак» із складанням протоколу розбіжностей, згідно до якої п.6.2 розділу 6 «Ціна і порядок розрахунків» були викладені у наступній редакції: ціна 1000,0 куб.м. постачаємого газу з урахуванням тарифів на постачання і транспортування розподільчими газопроводами ВАТ «Кримгаз», тарифів на транспортування газу магістральними газопроводами ДАТ «Чорноморнафтогаз» і ДК «Укртрансгаз», складає 2174,25 грн., крім того ПДВ 20% - 434,85 грн., всього - 2609,10 грн. Дана додаткова угода є невід'ємною частиною договору №03-09 ПОС від 25.12.2008р. та поширюється у відповідності до п.7 ст.180 Господарського кодексу України на правовідносини сторін по даному договору, що виникли з 01.01.2009р. (а.с.13).
Так, згідно до протоколу узгодження розбіжностей ТОК «Судак» запропонувало друге речення (абзац 2-й) тексту додаткової угоди викласти у наступній редакції: Дана додаткова угода є невід'ємною частиною Договору №03-09 ПОС від 25.12.2008р. і поширюється у відповідності до п.10.3 договору і ст.188 Господарського кодексу України на правовідносини сторін за даним договором, що виникли з моменту підписання сторонами даної додаткової угоди (а.с.14). Проте, вказаний протокол узгодження розбіжностей не був підписаний позивачем - ВАТ «Кримгаз».
У зв'язку із недосягненням сторонами згоди щодо зміни ціни на природний газ, ВАТ «Кримгаз» звернулось до господарського суду АР Крим із відповідним позовом.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, доходить висновку про необгрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Згідно до п.1 ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Пунктом 10.3 договору №03-09 ПОС про постачання природного газу від 25.12.2008р. встановлено, що зміни або доповнення, а також інші пропозиції до даного договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо здійснені у письмові формі і підписані сторонами.
Частина 3 ст.653 Цивільного кодексу України визначає, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Частиною 5 ст.188 Господарського кодексу України встановлено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Тобто вищенаведені норми права свідчать про те, що у разі передачі спору сторонами щодо зміни умов договору на вирішення суду, відповідні додаткові угоди, у разі задоволення позову, набирають сили з моменту набрання законної сили рішенням суду.
Крім того, в обгрунтування позовних вимог позивач посилається на постанову НКРЕ України від 19.02.2009р. №195 «Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік», якою була скасована постанова НКРЕ України №57 від 29.01.2009р.
Суд не приймає посилання позивача на вказану постановку НКРЕ як на безумовну підставу збільшення розміру ціни на природний газ у зв'язку із тим, що при затвердженні граничного рівня цін на природний газ встановлюється лише рівень, у межах якого мають бути визначені ціни на природний газ (тобто не вище визначеного рівня), однак, розмір ціни на природний газ може бути змінений сторонами в межах такого граничного рівня шляхом укладення відповідної угоди.
Пунктом 6.4 укладеного договору на постачання природного газу встановлено, що у разі зміни цін (тарифів) на газ, порядку або форм розрахунків, нові ціни (тарифи), порядок, форми розрахунків є обов'язковими для сторін з дати, вказаної у відповідних актах, з наступним оформленням сторонами додаткових угод до договорів.
Однак, позивачем не були наведені відповідні законодавчі акти, якими б змінювався розмір саме цін (тарифів) на природний газ.
Так, в заяві про уточнення позовних вимог позивач посилається на постанову Кабінету Міністрів України №442 від 11.06.2005р., а також Постанову КМУ №1161 від 27.12.2008р., якою були внесені зміни до Постанови КМУ №442 в частині встановлення цільової надбавки. З урахуванням положень даних постанов позивач направив на адресу відповідача в ході судового розгляду справи додаткову угоду №3 від 27.04.2009р., якій пропонує відповідачу змінити розмір ціни за природний газ за періоди з 01.01.2009р. до 12.01.2009р. та з 13.01.2009р. до 31.01.2009р.
Проте, у вказаній додатковій угоді №3 немає посилання на Постанову КМУ №1161 від 27.12.2008р., а є посилання на Постанову КМУ №359 від 14.04.2009р. «Про внесення змін до Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ». Вказана постанова набрала чинності з 01.05.2009р., тоді як позивач просить змінити ціну на природний газ за січень 2009р. (тобто за минувший строк).
З дій позивача вбачається, що відповідні зміни повинні бути здійснені саме шляхом укладання додаткової угоди, у зв'язку із чим в даному випадку п.6.4 договору не застосовується.
Також, в тексті додаткової угоди №3, що була направлена на адресу відповідача, міститься посилання на постанову НКРЕ України №194 від 19.02.2009р. «Про затвердження граничного рівня ціни на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, на 2009 рік», проте, підприємство відповідача не відноситься до таких організацій
Більш того, вказаними постановами КМУ не змінювались самі тарифи (ціни) на природний газ, що, виключає застосування п.6.4 договору та тягне за собою необхідність укладення додаткової угоди в частині зміни ціни на природний газ.
Таким чином, з аналізу вищенаведених норм цивільного та господарського права, суд доходить висновку про неможливість задоволення вимог позивача про зміну цін на природний газ за 1000,0 куб.м. за періоди з 01.01.2009р. до 12.01.2009р. та з 13.01.2009р. до 31.01.2009р., оскільки такий період вже минув та, відповідно, відсутні правові підстави змінювати ціни на поставлений та оплачений природний газ за січень 2009 року.
В судовому засіданні відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні позову відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іллічов М.М.