ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"21" лютого 2011 р. Справа № 2a-289/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Матуляка Я.П.
при секретарі Андрейчук Л.М.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі
до відповідача: Госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального бюро відділу архітектури і містобудування
про стягнення заборгованості в сумі 49 443,95 грн.,-
25.01.2010 року управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до Госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального бюро відділу архітектури і містобудування (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі - 49 443,95 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено вимоги ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та допущено заборгованість по сплаті страхових внесків згідно розрахунку сум страхових внесків, які підлягають сплаті за період з 01.07.2010 року по 17.01.2011 року в розмірі 49 443,95 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача повторно в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення наявними в матеріалах справи, своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався. Відповідно до змісту ст.128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що Госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро відділу архітектури і містобудування зареєстроване державним реєстратором за №669967, свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 26.06.2008 року. Свідоцтво про сплату податку суб'єкта малого підприємництва - юридичної особи від 18.12.2002 року №186838, та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Рогатинському районі за № 10.01-0232 від 20.12.2002 року, та відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач допустив заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2010 року по 17.01.2011 року в сумі 43 001,00 грн., штрафні санкції - 2 259,92грн та пеня 4 183,03грн. на загальну суму 49 443,95 грн.
Вищевказана сума є узгоджена, у відповідності до ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, що підтверджується поданими розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2010 року по 17.01.2011 року та актом звірки від 21.01.2011року (а.с.14).
Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлює відповідальність страхувальників, частиною 1 якої передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Частина 2 вказаної статті Закону передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Крім того, управління Пенсійного фонду в Рогатинському районі зверталось до керівника госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального бюро відділу архітектури і містобудування з претензійною вимогою за №235/06 від 10.01.2011 року, однак відповідачем сума боргу не погашена.
Відповідно до п. 6 Постанови правління пенсійного фонду України від 05.11.2009 року № 26-1 «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України» розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків, звіт про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, звіт про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за осіб, які проходять строкову військову службу, розрахунок суми внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із сум грошового забезпечення, що підлягають сплаті, за звітний період подаються у строки та за формами, встановленими Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (у редакції, що діяла до 01.01.2010р.).(надалі-Інструкція).
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Частина 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлює обов'язки страхувальників, пункт шостий якої передбачає, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Таким чином, суд приходить до висновку, що Відповідач є страхувальником, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на якого покладені обов'язки нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду, що дорівнює календарному місяцю для даного страхувальника.
Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі становить 49 443,95 грн., станом на день розгляду справи не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку. Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального бюро відділу архітектури і містобудування на користь Пенсійного фонду України в Рогатинському районі заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 49 443(сорок дев'ять тисяч чотириста сорок три)грн. 95 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: (підпис) ОСОБА_2
Постанова складена в повному обсязі 25.02.2011 року.