10 серпня 2015 р. 15 год. 44 хв. м. ХерсонСправа № 821/2466/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Дубровної В.А.,
при секретарі: Рябчич А.М.,
за участю:
представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні клопотання позивачів про поновлення строку звернення до суду за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Бериславської міської ради Бериславського району Херсонської області про скасування наказу,
встановив:
ОСОБА_3 (далі - позивач -1), ОСОБА_1 (далі - позивач-2) (разом - позивачі) звернулись до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держземагенства у Херсонській області ( далі - відповідач, ГУ Держземагенства у Херсонській області), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Бериславської міської ради Бериславського району Херсонської області (далі - третя особа, Бериславська міськрада), у якому просять скасувати наказ від 15.10.2014 року №21-1552/18-14-СГ.
Одночасно в прохальній частині адміністративного позову позивачі надали суду клопотання про поновлення строку для оскарження наказу від 15.10.2014 року №21-1552/18-14-СГ, обґрунтовуючи фактичне отримання копії оскаржуваного наказу у відділі Держземагентства у Бериславському районі 21 липня 2015 року.
Ухвалою суду від 05.08.2015 р. відкрито провадження у справі та з метою розгляду клопотання про поновлення строку звернення до суду призначено попереднє судове засідання на 10 серпня 2015 р. о 14:00 год.
В судове засідання позивач-1, представник відповідача та третьої особи не прибули.
При цьому, 10.08.2015 р. позивач - 1 та представник відповідача надали суду відповідно заяви щодо розгляд справи без їх участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Третя особа надала суду клопотання від 10.08.2015 р. про перенесення розгляду справи у зв'язку з відпусткою начальника юридичного відділу.
Відповідно до ст. 133 КАС України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.
Частиною 5 ст. 111 КАС України за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними.
Перевіривши обґрунтованість вказаного клопотання, заслухавши думку представника позивача -2, судом протокольно ухвалено щодо відмови у його задоволенні у зв'язку з відсутністю доказів, якими підтверджується підстави такого перенесення.
Враховуючи право особи, яка бере участь у справі, заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності, суд протокольно ухвалив на місці щодо проведення попереднього судового засідання за даною явкою.
В судовому засіданні представник позивача - 2 підтримав клопотання про поновлення строку для оскарження наказу від 15.10.2014 року №21-1552/18-14-СГ з підстав, викладених в адміністративному позові та просив його задовольнити. Додатково представник позивача- 2 пояснила про відсутність у ОСОБА_1 будь - яких доказів щодо отримання вказаного наказу у відділі Держземагентства у Бериславському районі 21 липня 2015 року.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання ухвали суду від 05.08.2015 р. щодо зобов'язання відповідача надати докази вручення позивачам оскаржуваного наказу, ГУ Держземагенства у Херсонській області надано копію наказу від 15.10.2014 року №21-1552/18-14-СГ з відміткою у його отриманні Присяжнюком 27.11.2014 р.
Представник позивача-2 в судовому засіданні пояснила, що вказана особа займає посаду начальника відділу Держземагентства у Бериславському районі і не є уповноваженою особою ОСОБА_1
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Частиною 1 ст. 101 цього Кодексу передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Враховуючи, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не надано суду доказів направлення або вручення позивачам наказу від 15.10.2014 року №21-1552/18-14-СГ, який є предметом оскарження у даній справі, тому суд приходить до висновку про відсутність підстав вважати пропущеним строк звернення до суду з вказаними позовом.
Керуючись ст.ст. 71, 99, 101, 111, 122, 133, суд -
ухвалив:
Клопотання позивачів про поновлення строку для оскарження наказу від 15.10.2014 року №21-1552/18-14-СГ задовольнити частково.
Визнати строк звернення до суду таким, що не є пропущеним.
Копію ухвали направити ОСОБА_3, ГУ Держземагенства у Херсонській області, Бериславській міській раді Бериславського району Херсонської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дубровна В.А.