Ñïðàâà ¹ 815/4536/15
ÓÕÂÀËÀ
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó
11 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ì. Îäåñà
Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êðàâ÷åíêî Ì.Ì., âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²íâåñòèö³éíî-ïðîìèñëîâà ãðóïà «Ìàéñòåð» äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
10 ñåðïíÿ 2015 ðîêó äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²íâåñòèö³éíî-ïðîìèñëîâà ãðóïà «Ìàéñòåð» äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.107 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è: 1) ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; 2) ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); 3) â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó; 4) íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà; 5) ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); 6) íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàëèøåííÿ ¿¿ áåç ðîçãëÿäó àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì.
Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.99 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
 ñâî¿é ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ç ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òà âèçíàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ ¹ 500060001/2014/037803 â³ä 14.11.2014 ðîêó âèçíà÷åíî¿ çà äðóãîðÿäíèì ìåòîäîì (çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â).
Çã³äíî ç ÷.2 ñò.99 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ çàçíà÷àº, ùî â³í 14.11.2014 ðîêó ïîäàâ åëåêòðîííó ìèòíó äåêëàðàö³þ ¹ 500060001/2014/037803 ç ìåòîþ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ âàíòàæó. Ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó ó åëåêòðîíí³é ìèòí³é äåêëàðàö³¿ âèçíà÷åíà íå çà îñíîâíèì ìåòîäîì (çà ö³íîþ êîíòðàêòó), à çà äðóãîðÿäíèì ìåòîäîì (çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â). Äî ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ íàäàíà äåêëàðàö³ÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ â ÿê³é â îá'ðóíòóâàííÿ îáðàíîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çàçíà÷åíà ìèòíà äåêëàðàö³ÿ ¹ 50060001/2014/025223 â³ä 25.07.2014 ðîêó. Æîäíèõ íåâ³äïîâ³äíîñòåé òà çàóâàæåíü äî äîêóìåíò³â âèÿâëåíî íå áóëî, ìèòíå îôîðìëåííÿ çàâåðøåíî, ïðî ùî íàïðàâëåíå åëåêòðîííå ïîâ³äîìëåííÿ ìèòíèö³ â³ä 14.11.2014 ðîêó, òîâàð âèïóùåíèé ó â³ëüíèé îá³ã.
Òîáòî, ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ä³çíàâñÿ 14.11.2014 ðîêó, ïðî ùî ñàì çàçíà÷ຠâ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³, à äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì çâåðíóâñÿ 10.08.2015 ðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, ç ñóêóïíîãî àíàë³çó ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðèïèñ³â ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî êëîïîòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè òà ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³ä ïîçèâà÷à äî ñóäó íå íàäõîäèëî.
Òàêîæ, ñóä íàãîëîøóº, ùî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì º îäí³ºþ ç îáîâ'ÿçêîâèõ ïåðåäóìîâ åôåêòèâíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîâàäæåíü ùîäî ñòðîêó ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, îñê³ëüêè çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòü â³ä ìåæ ¿õ ðåàë³çàö³¿ ó ÷àñ³. Ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ, ÿê ñïîñ³á çàõèñòó öèõ ïðàâ, áàçóºòüñÿ íà ïðîöåñóàëüíèõ ïðèíöèïàõ òà çàáåçïå÷óºòüñÿ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèìè ñòðîêàìè. Äîòðèìàííÿ öèõ ñòðîê³â âïëèâຠíà ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñïîíóêàþ÷è ¿õ äî ñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ íàäàíèõ ¿ì ïðàâ ÷è âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ îáîâ'ÿçê³â.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.100 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ïîäàíèé ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ñóä íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà.
Çã³äíî ÷.2 ñò.100 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ìîæå áóòè çàëèøåíà áåç ðîçãëÿäó ÿê íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òàê ³ â õîä³ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÷è ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ âèùå ôàêò³â ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²íâåñòèö³éíî-ïðîìèñëîâà ãðóïà «Ìàéñòåð» äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàëèøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ç òîòîæíèì ïîçîâîì.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.99, 100, 107, 160, 165 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²íâåñòèö³éíî-ïðîìèñëîâà ãðóïà «Ìàéñòåð» äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.
Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ óõâàëè âèçíà÷àþòüñÿ ñò.ñò.185, 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.254 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Ì.Ì. Êðàâ÷åíêî