11.08.2015 Справа №607/13042/15-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 23 травня 2015 року вона повідомила на лінію «102» про вчинення кримінального правопорушення, а саме про незаконне проникнення до її дачного будинку що знаходиться по АДРЕСА_1 , чужих їй людей, які погрожували їй вбивством - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що містить ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст.162 КК України. Вказаний дачний будинок є спільним з її колишнім чоловіком ОСОБА_7 майном подружжя і є об'єктом поділу майна подружжя в Тернопільському міськрайонному суді, справа №607/12627/14-ц. Вищезазначений будинок вони збудували разом під час шлюбу, земельну ділянку по АДРЕСА_1 також отримали під час шлюбу, на що є державний акт на право власності серія ІІІ-ТР№13400 від 10.09.1996 р, згідно рішення Петриківської сільської ради №6 від 28.11.1995 р. про передачу земель садівницькому товариству « Вишневий сад'в с. Петриків Тернопільського району. Пізніше ОСОБА_7 оформив право власності на будинок на підставі рішення виконавчого комітету Петриківської сільської ради Тернопільського району від 30.10.2012 № 226. 25.05.2015 року на особистому прийомі вона звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення по вказаному факту до начальника УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_8 та згодом 27.05.2015 р. дізналася, що її заява про злочин скерована до Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області. Її неодноразові звернення та скарги в Тернопільський РВ УМВС України в Тернопільській області були проігноровані та лише 21 липня 2015 року в канцелярії Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області вона отримала відповідь т.в.о. начальника Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області Гульмана від 16 липня 2015 р. №11/6165 та висновок дільничого інспектора міліції СДІМ Тернопільського РВ УМВСУ ОСОБА_9 від 27.05.2015 року, відповідно до яких їй відмовили у внесенні відомостей за її заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вважає таку бездіяльність правоохоронного органу незаконною, а тому просить зобов'язати Тернопільський РВ УМВС України в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав викладених в ній та просить скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти вимог скарги заперечив та просив в її задоволенні відмовити.
Представники Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , думку прокурора, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 23 травня 2015 року ОСОБА_3 в телефонному режимі на ліній «102», а також 25 травня 2015 року звернулася в УМВС України в Тернопільській області Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільської області з заявою-повідомленням про злочин та притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 162 КК України ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , які незаконно проникли до її дачного будинку, що знаходиться по АДРЕСА_1 та погрожували їй вбивством. Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення була переадресована за підслідністю до Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області, яким у зв'язку із відсутністю підстав відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви ОСОБА_3 вбачається про можливі ознаки вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст. 162 КК України (порушення недоторканості житла), тому невнесення керівником органу досудового розслідування відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_10 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за повідомленням ОСОБА_3 в телефонному режимі на лінію «102» від 23 травня 2015 року та заявою від 25 травня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1