Справа: № 754/7871/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Ярошенко С.В.
Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
Іменем України
04 серпня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Грищенко Т.М.,
суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,
при секретарі Киш С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 02 липня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, в якому просила зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва обчислювати ОСОБА_2 пенсію у зв'язку із втратою годувальника, виходячи з розміру пенсії по інвалідності померлого годувальника, ОСОБА_3, на день його смерті
Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 02 липня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та постановити нове рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню, виходячи з наступного.
Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва правомірно нараховується пенсія відповідно до судових постанов та у відповідності до законодавства.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва та отримує пенсію по втраті годувальника відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Так, постановою Деснянського районного суду м. Києва від 18 лютого 2010 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва починаючи з 01 вересня 2009 року призначити ОСОБА_2 пенсію у зв'язку із втратою годувальника в розмірі 50% пенсії ОСОБА_3 у відповідності до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постановою Апеляційного суду м. Києва від 12 квітня 2011 року постанову Деснянського районного суду м. Києва від 18 лютого 2010 року у вищезазначеній частині залишено без змін.
Годувальник ОСОБА_3 номер ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно Розпорядження № 136948 від 27.04.2009 року УПФУ в Деснянському районі м. Києва на момент смерті годувальника, розмір його пенсії по інвалідності складав з 01.10.2007 року 8 мінімальних пенсій за віком.
Разом з тим, управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва всупереч постанови Деснянського районного суду м. Києва від 18 лютого 2010 року та постанови Апеляційного суду м. Києва від 12 квітня 2011 року, призначено ОСОБА_2 з 01.09.2009 року пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка розрахована із середньомісячного заробітку померлого годувальника в зоні відчуження за період роботи з 01.12.1986 р. по 31.12.1986 р.
ОСОБА_2 на відповідні дії управління ПФУ в Деснянському районі м. Києва подала скаргу в порядку визначеному Порядком розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 12.10.2007 р. № 18-6, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.2007 р. за № 1241/14508.
29.04.2015 року № 9005/10/Ж-749 головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві підтвердило правомірність обчислення пенсії ОСОБА_2
Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції чинній станом на 01.09.2009 року) пенсія в разі втрати годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, у розмірі - на одного непрацездатного члена сім'ї - 50% пенсії по інвалідності померлого годувальника.
Як зазначалося вище, згідно Розпорядження № 136948 від 27.04.2009 року УПФУ в Деснянському районі м. Києва на момент смерті годувальника, розмір його пенсії по інвалідності складав з 01.10.2007 року 8 мінімальних пенсій за віком.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва обчислювати ОСОБА_2 пенсію у зв'язку із втратою годувальника, виходячи з розміру пенсії по інвалідності померлого годувальника, ОСОБА_3, на день його смерті.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, всупереч вимогам ст. 202 КАС України, неповно з'ясовані та недоведені обставини, що мали значення для вирішення справи, невірно застосовані норми матеріального права, у зв'язку з чим судом першої інстанції допущена невідповідність висновків дійсним обставинам справи, що є підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198, 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду в разі порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.
Постанову Деснянського районного суду м. Києва від 02 липня 2015 р. - скасувати та ухвалити нову.
Позов ОСОБА_2 задовольнити.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва обчислювати ОСОБА_2 пенсію у зв'язку із втратою годувальника, виходячи з розміру пенсії по інвалідності померлого годувальника, ОСОБА_3, на день його смерті.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.М.Грищенко
Судді І.О.Лічевецький
В.Е.Мацедонська
Повний текст рішення виготовлено 06.08.2015 року.
Головуючий суддя Грищенко Т.М.
Судді: Лічевецький І.О.
Мацедонська В.Е.