про залишення позовної заяви без руху
03 серпня 2015 року справа № 823/1892/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ Держземагентства у Шполянському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач), в якій просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Держземагенства у Черкаській області щодо розгляду заяви позивача від 06.03.2014 №541/0/300-15-СГ щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 12,06 га із земель державної власності Іскренської сільської ради за межами села Іскрене в межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області в оренду для ведення індивідуального садівництва;
- зобов'язати Головне управління Держземагенства у Черкаській області вчинити дії щодо повторного розгляду заяви позивача щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 12,06 га із земель державної власності Іскренської сільської ради за межами села Іскрене в межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області в оренду для ведення індивідуального садівництва.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.
Положенням пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 КАС України визначені вимоги до позовної заяви, які передбачають необхідність зазначення ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
В порушення наведених положень КАС України у позовній заяві не зазначено адресу електронної пошти позивача, не вказано чи така є. Також, не зазначено номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти відповідача, не вказано чи такі відомі.
Положенням пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України визначена вимога до позовної заяви, яка передбачає необхідність зазначення позивачем змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Позовна заява повинна містити інформацію про те, які саме права, свободи або інтереси, на думку позивача, було порушено рішенням, діями (бездіяльністю) органу владних повноважень.
Положенням частини 4 статті 106 КАС України визначена вимога, яка передбачає підписання позовної заяви позивачем або його представником. У відповідності до частини 5 вказаної статті одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Що стосується даного позову, то позивачем не дотримано вказаної вимоги, оскільки позовна заява підписана ОСОБА_2 - представником за довіреністю проте суду не надано доказ, що саме ОСОБА_2 на час звернення до суду має належні повноваження як представник ОСОБА_1 та має повноваження на звернення до суду з даним позовом (позивач має надати оригінал доручення,а не копію).
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» вбачається, що судовий збір сплачується з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.
Суддя також звернула увагу, що за подання двох позовних вимог немайнового характеру позивач сплатив 73,08 грн, а мав би сплатити судовий збір за кожну позовну вимогу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.108 КАС України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 106, 108 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ Держземагентства у Шполянському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 16 вересня 2015 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу позовної заяви, приведеної у відповідність до пунктів 2, 3, 4 частини 1 статті 106 КАС України та її копії для відповідача.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.
Суддя В.П. Тимошенко