Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
м. Харків
06 серпня 2015 р. Справа № 820/5544/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С. розглянувши у приміщенні суду в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач, Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( 62351, Харківська область, Дергачівський район, с. Дворічний Кут, провул. Жовтневий, 10, ід. Код НОМЕР_1) кошти в сумі 260,00 грн, виплачених надміру, у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 відповідно до заяви від 12.06.2013 року отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130,00 грн у місяць на онука ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1. За відповідачем рахується переплата у сумі 260,00 грн, у зв'язку з чим позивачем направлено повідомлення про повернення наданої соціальної допомоги та запропоновано самостійно повернути надміру виплачені кошти. Сума надмірно виплачених коштів відповідачем самостійно не повернута, що зумовило звернення позивача, Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації, до суду із зазначеним позовом.
Для встановлення зареєстрованого місця проживання відповідача, ОСОБА_1, судом було направлено лист до Адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України у Харківській області. Відповідно до даних зазначеного листа, було направлено пакет судових документів відповідачу, до суду повернулось повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення.
Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, проте таким правом не скористався.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_1 12.06.2013 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації із заявою про призначення соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с. 4-5).
На підставі зазначеної заяви прийнято рішення від 21.0.2013 року про призначення допомоги сім'ям із дітьми, яким встановлено виплату допомоги на утриманця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 12.06.2013 року по 30.11.2013 року в сумі 504,56 грн та з 12.06.2013 року по 30.09.2015 року в сумі 130,00 грн (а.с. 6).
Позивачем отримано лист від Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог №1020 від 01.12.2014 року, яким повідомлено про наявність переплати в сумі 260,00 грн по о/р №7 в/з 423614 громадянці ОСОБА_1 по причині розпорядження УПСЗН від 26.11.2014 року у зв'язку із переплатою за період з 01.10.2014 року по 30.11.2014 року (зв.бік а.с. 8).
При цьому позивачем було встановлено факт переплати відповідачу даного виду допомоги, у розмірі 260,00 грн. на онука ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.
На підставі виявленого факту, Управлінням праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації на адресу відповідача було направлене повідомлення від 16.12.2014 року № 0712/5982 про повернення наданої соціальної допомоги (зв.бік а.с.5). Сума надмірно виплачених коштів відповідачем в добровільному порядку не повернута.
Згідно зі ст. 3 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми ” ( надалі - Закон), в редакції, на момент виникнення спірних правовідносин, призначаються такі види державної допомоги сім'ям з дітьми: допомога у зв'язку з вагітністю та пологами, допомога при народженні дитини, допомога при усиновленні дитини, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомога на дітей одиноким матерям .
Відповідно до ст. 13 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Отже, відповідачу на підставі положень Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. N1751 у редакції чинній на момент звернення із заявою про призначення допомоги призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років у розмірі 130 грн.
Суд зазначає, що відповідно до Закону України “Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні” від 27.03.2014 року №1166-VII відповідно до п.п.4 п.7 розділу II виключено розділ IV "Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку" у Законі України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 20, ст. 102 із наступними змінами).
На виконання приписів вище зазначеного закону Постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 р. N 208 «Про внесення змін до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» виключено норми, які стосуються призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Чим зумовлене припинення виплат такого виду допомоги.
Враховуючи викладене, оскільки надмірно виплачені відповідачу кошти в сумі 260,00 грн. (допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку), станом на день розгляду справи не повернуто, тому суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 183-2, 256 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з громадянки ОСОБА_1 (62351, Харківська область, Дергачівський район, с. Дворічний Кут, провул. Жовтневий, 10, ід. Код НОМЕР_1) кошти в сумі 260 (двісті шістдесят) грн 00 коп., виплачених надміру, у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Нуруллаєв І.С.