Україна
21 травня 2009 р. справа № 2а-292/08/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Головіної К.І.
при секретарі Усатюк Я.О.
за участю представникіа позивача Кисільова Д.О.,
за участю представника відповідача Шевченка С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Слов'янської міжрайонної санітарно - епідеміологічної станції про примусове стягнення суми економічної санкції за порушення державної дисципліни цін відповідно рішення № 158 від 20 грудня 2006 року у розмірі 50 586, 84 гривень, -
Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернулася до суду з позовом до Слов'янської міжрайонної санітарно - епідеміологічної станції про примусове стягнення суми економічної санкції за порушення державної дисципліни цін відповідно рішення № 158 від 20 грудня 2006 року у розмірі 50 586, 84 гривень.
В обґрунтування позову зазначили, що на підставі акту перевірки позивачем було прийняте рішення № 158 від 20.12.2006 року «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін», відповідно до якого до відповідача було застосовано економічні санкції у вигляді стягнення на користь бюджету безпідставно отриманої суми виручки у розмірі 50 586,84 грн.
Відповідно до вимог чинного законодавства разом з рішенням відповідачу була направлена претензія від 20.12.2008 року № 05-04/158-158.
Просив стягнути з відповідача суми економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав вимоги, мотивуючи свою позицію аналогічно викладеному у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року визнано недійсним рішення про застосування економічних санкцій за № 158 від 20.12.2006 року.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
В ході проведеної Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області перевірки дотримання Слов'янською міжрайонною санітарно-епідеміологічною станцією державної дисципліни цін при формуванні і застосуванні тарифів на послуги було виявлено, зокрема, факт безпідставно отриманої суми виручки в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 16 862,28 грн.
Виявлені правопорушення зафіксовані в акті перевірки № 3457 від 07 грудня 2006 року (а.с. 19-25).
За наслідками зазначеної перевірки Інспекцією, на підставі ст. 14 ЗУ «Про ціни та ціноутворення», прийняте рішення від 20.12.2006 року № 158 про застосування до Слов'янської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, а саме: стягнення в доход бюджету відповідно до вимог розділу ІІ ст. 2 п.15 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2006 рік», безпідставно отриманої суми виручки в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 16 862,28 грн., а також штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки 33 726,56 грн. Загальна сума економічної санкції складає 50 586,84 грн. (а.с.3).
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року адміністративний позов Слов'янської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції до Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області про визнання недійсним рішення про застосування економічних санкцій за № 158 від 20.12.2006 року задоволено. Визнано недійсним рішення про застосування економічних санкцій за № 158 від 20.12.2006 року (а.с.57-60).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року апеляційна скарга Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області залишена без задоволення, а постанова Донецького окружного адиміністративного суду від 17 грудня 2007 року - без змін. (а.с.62-65).
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача не можуть бути задоволені, оскільки рішення про застосування економічних санкцій за № 158 від 20.12.2006 року визнано недійсним судовим рішенням, що вступило в законну силу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 15,17,23,58,69-72, 79, 86-87,94,158-163,185-186,254 Кодексу адмністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні позову Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Слов'янської міжрайонної санітарно - епідеміологічної станції про примусове стягнення суми економічної санкції за порушення державної дисципліни цін у розмірі 50 586, 84 гривень.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Головіна К.І.