Справа № 2а/1570/4652/2011
22 червня 2011 року
м. Одеса
суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства «ТЕХНОДІМ -ТРЕЙДИНГ»до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси про визнання протиправними дій,-
До суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «ТЕХНОДІМ -ТРЕЙДИНГ»до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси , в якому позивач просить визнати протиправними дії ДПІ у Приморському районі міста Одеси щодо проведення документальної позапланової перевірки його щодо господарських відносин із контрагентами у січні 2011 року та складання акту перевірки про неможливість проведення документальної позапланової перевірки від 18.03.2011 року №1102/23-5.
Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.
Обґрунтовуючи вимоги щодо неправомірності дій по проведенню перевірки позивач зазначив, що в порушення ст.79 ПКУ письмове повідомлення про проведення перевірки, не запрошувався для її участі, не ознайомлений з актом перевірки.
Проте позивач не обґрунтовує свої вимоги щодо неправомірності дій по складанню акту перевірки, не зазначає з яких підстав посадова особа податкової служби не має права складати акт перевірки, враховуючи, що акт перевірки - службовий документ, який підтверджує факт проведення перевірки фінансово-господарської діяльності платника податків.
Статтею 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є, крім іншого, захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Проте позивач не зазначає, які права його порушені діями відповідача, оскільки акт перевірки, як службовий документ не має юридичного характеру, так як безпосередньо не стосується прав і обов'язків платника податків, не містить обов'язкового для нього припису. Позивач не зазначає було прийнято на підставі вказаного акту перевірки податковим органом та отримано ним податкове повідомлення рішення, яке і породжує для позивача обов'язки.
Крім того, позивач зазначаючи, що він не отримав акт перевірки від 18.03.2011 року №1102/23-5, цитує висновки з цього акту та обґрунтовує незгоду з його висновками, вказує на відсутність в ньому чіткого змісту порушень, проте не зазначає яким чином він ознайомився з вказаним актом. Також позивач не зазначає, на яких доказах ґрунтуються його твердження в позові що перевірка проведена на підставі даних з наявних в інспекції інформаційних баз вибірковим методом.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя
Адміністративний позов ПП «ТЕХНОДІМ -ТРЕЙДИНГ»до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси про визнання протиправними дій - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в строк до 11 липня 2011 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.
Суддя
11 липня 2011 року