ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
04 листопада 2011 р. № 2а-10107/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп'як О.О.
при секретарі судового засідання Денькович Л.І.
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1
від відповідача -ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом
Львівський міський центр зайнятості
до ОСОБА_2
про про стягнення заборгованості ,
Львівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів у розмірі 3230, 13 грн.
Ухвалою від 03 жовтня 2011 року відкрито провадження у справі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач з 22.11.2010 року перебував на обліку в Львівському міському центрі зайнятості як безробітний. За час перебування відповідач отримав матеріальне забезпечення, а саме допомогу з безробіття у сумі 3630, 13 грн. Відповідач при реєстрації надав копію трудової книжки в якій зазначено статтю звільнення п. 1 ст. 40 КЗпП України та засвідчив факт про те, що він не перебуває у трудових відносинах. Статус безробітного відповідачу надано 29.11.2010 року, однак відповідач перебував у трудових відносинах з ОСОБА_3 палацом культури ім.. ОСОБА_4 ( наказ № 204 від 26.11.2010 року де зазначена стаття звільнення 38 КЗпП України. Про даний факт, відповідач не повідомив, внаслідок чого, незаконно отримував виплати із коштів фонду допомоги з безробіття, а тому суми, які йому були виплачені як безробітному підлягають поверненню.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві, та з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою відповідачем коштів, сума позовних вимог становить 3230, 13 грн.
Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив та пояснив суду, що дійсно працював у ОСОБА_3 культури ім.. ОСОБА_4.
Постанова в повному обсязі складена і підписана 08 листопада 2011 року.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення», від 01 березня 1991 року № 803 - ХІІ з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
22.11.2011 року ОСОБА_2 звернувся до Львівського міського центру зайнятості в пошуках роботи, що підтверджується персональною карткою (а.с.12).
Заявою від 29.11.2010 року відповідач просить надати статус безробітного, при цьому зазначивши, що на час подання вказаної заяви не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльності не займається, пенсію не отримує, права на пенсію за віком не має, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.
Згідно наказу ОСОБА_3 культури ім. Г. Хоткевича № 204 від 26.11.2010 року ОСОБА_2 було звільнено з посади з 25.11.2010 року згідно ст. 38 КзпП України (за власним бажанням). (а.с.8).
За час перебування на обліку у Львівському міському центрі зайнятості відповідач отримала матеріальне забезпечення, а саме допомогу по безробіттю за період з 02.12.2010 року по 03.06.2011 року в сумі 3630, 13 грн., що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с.6).
Пунктом 5 ч.2 ст.12 Закону України від 2 березня 2000 року №1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі -Закон № 1533 -ІІІ) установлено, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.
Пунктом 5 ч.2 ст.12 Закону України від 2 березня 2000 року №1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі -Закон № 1533 -ІІІ) установлено, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.
11.07.2011 року Львівським міським центром зайнятості було складено акт № 492 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
14.07.2011 року Львівським міським центром зайнятості прийнято наказ № 250 про відшкодування коштів ОСОБА_2
Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Частиною 3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.
15.07.2011 року відповідачу направлено претензію № 4308/14 про відшкодування коштів у розмірі 3630, 13 грн.
Як вбачається з копій квитанцій від 27.10.2011 року № 3/1 та від 20.09.2011 року № 6319/029 відповідачем частково погашено суму боргу (400 грн.), що підтверджується також позивачем.
Таким чином, позовні вимоги Львівського міського центру зайнятості про стягнення з відповідача виплачених коштів в сумі 3230, 13 грн. підлягають задоволенню повністю.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задоволити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_2 (адреса:79059, м. Львів, вул. Каганця, 31) на користь Львівського міського центру зайнятості (юридична адреса: 79060, м. Львів, вул. Кн. Ольги, 122, ЄДРПОУ 25555035) кошти, виплачені як допомога по безробіттю у розмірі 3230 (три тисячі двісті тридцять) гривень 13 коп.
Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна
З оригіналом згідно
Суддя Карп'як Оксана Орестівна