28 липня 2015 року Чернігів Справа № 825/1129/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лобана Д.В.
за участі секретаря Новик Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду заяву військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання постанови у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення коштів,-
20.07.2015 військова частина НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) звернулась до суду із заявою, у якій просить відстрочити строком на шість місяців виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.04.2015, мотивуючи необхідністю зняти арешт з банківських рахунків, накладений Головним управлінням державної казначейської служби в Чернігівській області.
Заявник (в/ч НОМЕР_1 ) у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим зворотнім повідомленням, причини неявки суду не повідомив.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надав суду заяву у якій просить розгляд заяви в/ч НОМЕР_1 про відстрочення виконання судового рішення провести без його участі.
Позивач у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву, в якій просить у задоволенні заяви в/ч НОМЕР_1 про відстрочення виконання постанови суду відмовити повністю.
Судом встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.04.2015, яка набрала законної сили, позов задоволено, визнано бездіяльність неправомірною та стягнуто з в/ч НОМЕР_1 грошову компенсацію в сумі 6061,28 грн.
В обґрунтування своїх вимог, заявник зазначив, що з метою виконання зазначеного судового рішення позивач звернувся із заявою до Головного управління державної казначейської служби в Чернігівській області, яким прийнято рішення про арешт банківських рахунків в/ч НОМЕР_1 . У той же час в/ч НОМЕР_1 фінансує витрати інших військових частин Чернігівського гарнізону, які приймають безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції на Сході країни. Арешт банківських рахунків в/ч НОМЕР_1 унеможливлює у повній мірі забезпечити виконання бойових завдань по забезпеченню суверенітету та територіальної цілісності цілої низки військових частин, підпорядкованих оперативному командуванню «Північ». В/ч НОМЕР_1 не відмовляється виконувати судові рішення, водночас для їх виконання необхідно внести зміни у кошторисні призначення, а саме збільшити обсяги фінансування на погашення кредиторської заборгованості для виконання згаданих рішень суду. З метою забезпечення виконання в/ч НОМЕР_1 завдань згідно свого функціонального призначення, заявник зазначає про необхідність зняття арешту з банківських рахунків, накладений Головним управлінням державної казначейської служби в Чернігівській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
За змістом ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.
З аналізу зазначеної норми права слідує, що відстрочення і розстрочення, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення можливо лише на стадії виконання судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист у даній справі станом на час розгляду заяви не отриманий позивачем для пред'явлення його до примусового виконання, що свідчить про передчасність звернення в/ч НОМЕР_1 з заявою про відстрочення виконання судового рішення.
Також суд зауважує, що в/ч НОМЕР_1 не приєднано до матеріалів справи доказів, що свідчать про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), а тому, суд приходить до висновку, що заява в/ч НОМЕР_1 про відстрочення виконання судового рішення строком на шість місяців задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 41, 158-160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання судового рішення, - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя Д.В. Лобан