83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
07.04.09 р. Справа № 21/181пн
Прокурор м. Димитрова в інтересах держави в особі:
Димитровської міської ради м. Димитров (позивач)
до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Димитров
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
Суддя Матюхін В.І.
Представники:
прокуратури: Пономарьов А.О.
позивача: Коробський А.В. - нач. юр. від.
відповідача: ОСОБА_1 - підприємець
Прокурором м. Димитрова в інтересах держави в особі Димитровської міської ради подано позов до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача звільнити самовільну зайняту (під розміщення торговельного кіоску) земельну ділянку площею 0,0034га, яка розташована в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров та привести її в первісний, придатний для використання за цільовим призначенням, стан.
В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що відповідач на порушення ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України самовільно зайняв зазначену земельну ділянку під розміщення торгівельного кіоску, тобто приступив до її використання до визначення меж ділянки в натурі (на місцевості) і без отримання документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.
Позивач позов прокурора підтримав.
Відповідач факт самовільного використання зазначеної земельної ділянки підтвердив, та пояснив, що правоустановчі документи на використання земельної ділянки знаходяться на стадії оформлення.
Під час розгляду справи сторонам був наданий час для оформлення правоустановчих документів на використання спірної земельної ділянки та мирного врегулювання спору. Документи на землю оформлені не були.
У засідання, проведене 17.12.2008р., позивачем представлений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.12.08р., згідно якого фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 порушення земельного законодавства не усунене, земельна ділянка площею 0,0034га, розташована в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров, використовується під розміщення торгівельного кіоску без правовстановлюючих документів.
Розгляд справи закінчено 07.04.2009р.
Для підготовки та оголошення повного тексту рішення у засіданні оголошувалася перерва до 15год. 00хв. 07.04.2009р.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача і відповідача у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:
27.05.08р. державним інспектором, провідним спеціалістом Красноармійського міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель проведено обстеження земельної ділянки із земель житлової і громадської забудови ради площею 0,0034 га, яка розташована в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров та складено відповідний акт №27/05-08. В результаті обстеження встановлено, що відповідач в порушення ст.125, 126 Земельного кодексу України самовільно використовує зазначену земельну ділянку під розміщення торгівельного кіоску без правоустановчих документів на землю (без визначення меж ділянки в натурі (на місцевості), без отримання документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації). Зазначений акт відповідачем підписано без зауважень.
В цей же день (27.05.08р.) провідним спеціалістом Красноармійського міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у присутності відповідача здійснена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України при використанні фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 земельної ділянки в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров та складено відповідний акт. В результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка із земель житлової і громадської забудови ради площею 0,0034га, яка розташована в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров відповідачем зайнята під розміщення торгівельного кіоску без оформлення правоустановчих документів на користування земельною ділянкою та визначення меж в натурі. Зазначений акт відповідачем підписано без зауважень.
За результатами перевірки, проведеної 27.05.08р., складено протокол про адміністративне правопорушення № 007395 та припис № 017796, а також на ОСОБА_1 постановою від 27.05.08р. № 27/05-08 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 391,00грн.
Приписом від 27.05.08р. № 017796 відповідач зобов'язувався у місячний термін усунути порушення земельного законодавства, добровільно звільнити земельну ділянку або оформити право установчі документи на її використання. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 27.05.08р. № 007395 відповідач пояснював, що правоустановчі документи на використання земельної ділянки знаходяться на стадії оформлення.
25.07.08р. провідним спеціалістом Красноармійського міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель, у присутності відповідача, була здійснена повторна перевірка дотримання вимог земельного законодавства, з питання дотримання вимог земельного законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, в результаті якої встановлено, що відповідачем вимоги припису від 27.05.08р. № 017796 не виконані, раніше виявлені порушення не усунені. Акт, складений за результатами перевірки проведеної 25.07.08р., відповідачем підписано без зауважень.
За результатами перевірки, проведеної 25.07.08р., складено припис № 019546 від 25.07.08р., протокол про адміністративне правопорушення № 010143 від 25.07.08р., а також на ОСОБА_1 постановою № 25/07-08 від 25.07.08р. накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255,00грн.
Приписом №019546 від 25.07.08р. відповідач зобов'язувався у місячний термін усунути порушення земельного законодавства, добровільно звільнити земельну ділянку або оформити правоустановчі документи на її використання. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 010143 від 25.07.08р., відповідач пояснював, що необхідні документи знаходяться на стадії оформлення.
Акти перевірок, приписи, протоколи про адміністративні правопорушення і постанови про накладення адміністративних стягнень відповідач отримав в день їх складення.
Факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0034га, яка розташована в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров і не звільнення її на час розгляду справи також підтверджено актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.12.08р.
Зважаючи на те, що:
- згідно п.1 ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації;
- приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (п.3 ст.125 Земельного кодексу України);
- відповідно п.1 ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України;
- громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок (п. б ч.1 ст.211 Земельного кодексу України);
- згідно ч.1 ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними;
- відповідно ч.3 ст.212 повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду;
- згідно актів перевірок та акту обстеження, відповідачем самовільно, тобто без оформлення правоустановчих документів на користування землею та визначення меж в натурі, зайнята із земель житлової та громадської забудови земельна ділянка площею 0,0034га, яка розташована в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров під розміщення торгівельного кіоску,
господарський суд вважає вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, ст.ст.125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України, ст.ст.6, 10 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною землі” і керуючись ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В И Р I Ш И В :
Позов задовольнити в повному обсязі.
Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1р. народження, уродженця м. Таганрог (Росія), місце проживання: 85320 м. Димитров Донецької області, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) протягом тижня з дня набуття судовим рішенням законної сили звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 0,0034га, яка розташована в м-ні “Східний” біля магазину “Інтер” в м. Димитров.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1р. народження, уродженця м. Таганрог (Росія), місце проживання:85320 м. Димитров,АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відомості про банківські реквізити відсутні) у доход Державного бюджету України (одержувач: УДК у Київському районі м. Донецька, банк одержувача: ГУДК в Донецькій області; п/р 31111095700006, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687001, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банка 095) 85,00грн. державного мита.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.
Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.
Суддя Матюхін В.І.
Надруковано примірників:
1 - до справи;
2 - прокурору;
1 - позивачу;
1 - відповідачу.
Виконала:
Тел.381-91-18