Справа № 2-а-4018/10/1970
"18" січня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Жука А.В.
при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.
за участю представників:
позивача: ОСОБА_1
відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за
позовом Козівської міжрайонної державної податкової інспекції
до комунального підприємства «Козова комунальник»Козівської селищної ради
про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок активів платника податків
Козівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Козова комунальник»Козівської селищної ради про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 14807,25 гривень за рахунок активів платника податків, в тому числі 10128,05 гривень за платежем податок на додану вартість та 4679,19 гривень за платежем податок на прибуток підприємств.
11 січня 2011 року позивачем у відповідності до вимог ст. ст. 51, 112 КАС України подано до суду заяву про зміну позовних вимог №209/10/10-012, якою позивач зменшив розмір позовних вимог, просить стягнути з відповідача 9707,24 гривень податкового боргу за рахунок активів платника податків, в тому числі 5028,05 гривень за платежем податок на додану вартість та 4679,19 гривень за платежем податок на прибуток підприємств.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів викладених в позовній заяві, у відповідності до вимог ст. ст. 51, 112 КАС України подав до суду заяву про зміну позовних вимог №221/10/10-012 від 17.01.2011, якою позивач зменшив розмір позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача 8707,24 гривень податкового боргу за рахунок активів платника податків, в тому числі 4028,05 гривень за платежем податок на додану вартість та 4679,19 гривень за платежем податок на прибуток підприємств.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі та вважає, що позов підлягає до задоволення.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Комунальне підприємство «Козова комунальник»Козівської селищної ради зареєстроване як юридична особа 10.11.2008 Козівською районною державною адміністрацією Тернопільської області, ідентифікаційний код 35452898. Відповідач перебуває на обліку в Козівській МДПІ як платник податків.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»відповідач, як платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановленні Законами України терміни. Пункт 3 ч. 1 ст. 9 Закону зобов'язує відповідача подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до вимоги пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі по тексту - Закон 2181), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до абз. 1.2) частини першої ст. 1 Закону 2181 податкове зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Однак в порушення зазначених норм відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.
Згідно з податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 19.11.2010, поданої відповідачем подано до Козівської МДПІ, визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 6253,00 гривень.
Згідно з податкової декларації з податку на додану вартість № 8700 від 03.11.2010, поданої відповідачем подано до Козівської МДПІ, визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 6506,00 гривень.
Відповідно до податкового повідомлення рішення форми «Ш»№ НОМЕР_2 від 16.11.2010 узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними санкціями становить 306,30 гривень, а відповідно до податкового повідомлення -рішення форми «Р»№0001041601/0 від 12.11.2010 узгоджена сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість за штрафними санкціями становить 170,00 гривень.
Загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість КП «Козова комунальник»Козівської селищної ради станом на 13.12.2010 становила 10019,74 із врахуванням сплаченої відповідачем заборгованості по податку на додану вартість в сумі 3215,56 гривень.
Відповідно до підпунктів 16.1.1, 16.1.2, 16.4.1 пунктів 16.1, 16.4 статті 16 Закону 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
У зв'язку із несвоєчасною сплатою відповідачем податкового боргу зі сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, Козівськю МДПІ було нараховано пеню в розмірі 108,32 гривень.
Разом з тим, КП «Козова комунальник»Козівської селищної ради в ході судового розгляду було самостійно погашено податковий борг з податку на додану вартість на суму 6100,00 гривень, що підтверджується платіжними дорученнями №90 від 14.11.2010, №97 від 23.12.2010, №103 від 27.12.2010, №4 від 11.01.2011 та знайшло своє відображення в адресованих на імя суду заявах позивача про зменшення розміру позовних вимог.
Таким чином, сума заборгованості КП «Козова комунальник»Козівської селищної ради перед бюджетом зі сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість становить 4028,05 гривень основного платежу.
КП «Козова комунальник»Козівської селищної ради також в порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону 2181 несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував податок на прибуток підприємств. Заборгованість за платежем податок на прибуток підприємств виникла внаслідок несплати задекларованих сум податку по декларації з податку на прибуток №9065 від 09.11.2010 -1086,00 гривень, по декларації з податку на прибуток №6285 від 09.08.2010 -1004,00 гривень, по декларації з податку на прибуток №3379 від 11.05.2010 -1040,00 гривень.
Крім того, 29.06.2010 позивачем на підставі акту перевірки №200/1501/35452898 від 29.06.2010 винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0002081501/0, яким визначено загальну суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств 1560,00 гривень, включаючи 1390,00 гривень за основним платежем та 170,00 гривень штрафних (фінансових) санкцій, яке відповідачем не оскаржено та в добровільному порядку сума податкового зобовязання не погашена.
Відповідно до ст. 6 Закон 2181 Козівської МДПІ на адресу боржника були направлені податкові вимоги про погашення сум податкового боргу -перша податкова вимога № 1/126 від 28.07.2009 на суму 217,18 гривень, друга податкова вимога № 2/7151 від 29.09.2009 на суму 4056,04 гривень.
Таким чином, заборгованість КП «Козова комунальник»Козівської селищної ради перед бюджетом зі сплати узгодженого податкового зобовязання за платежем податок на прибуток приватних підприємств становить 4679,19 гривень.
Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначенні Законом визначається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з абз. 1.3) частини першої ст. 1 Закону 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Загальна сума податкового боргу КП «Козова комунальник»Козівської селищної ради перед бюджетами та державними цільовими фондами становить 8707,24 гривень (вісім тисяч сімсот сім гривень 24 копійки), в тому числі 4028,05 гривень (чотири тисячі двадцять вісім гривень 05 копійок) за платежем податок на додану вартість та 4679,19 гривень (чотири тисячі шістсот сімдесят дев'ять гривень 19 копійок) за платежем податок на прибуток підприємств.
Наявність податкового боргу підтверджується:
- Розрахунком податкового боргу КП «Козова комунальник»Козівської селищної ради станом на 13.12.2010;
- Копією податкової декларації з податку на додану вартість №9005217299 від 19.11.2010;
- Копією податкової декларації з податку на додану вартість №8700 від 03.11.2010;
- Копією корінця податкового повідомлення-рішення форми «Ш» №0001021601 від 16.11.2010;
- Копією корінця податкового повідомлення-рішення форми «Р» №0001041601/0 від 12.11.2010;
- Копією податкової декларації з податку на прибуток №9065 від 09.11.2010;
- Копією податкової декларації з податку на прибуток №6285 від 09.08.2010;
- Копією податкової декларації з податку на прибуток №3379 від 11.05.2010;
- Копією корінця податкового повідомлення-рішення форми «Р» №0002081501/0 від 29.06.2010;
- Копією корінця першої податкової вимоги №1/126 від 28.07.2009;
- Копією корінця першої податкової вимоги №2/7151 від 29.09.2009.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до п.п. 6, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій віднесено, зокрема: забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства та враховуючи визнання позові відповідачем, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,49,51,70,71,79,86,112,128,136,137,153, 158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з комунального підприємства «Козова комунальник»Козівської селищної ради (ідентифікаційний номер 35452898, Тернопільська область, смт. Козова, вул. Тернопільська, 9) за рахунок його активів 8707,24 гривень (вісім тисяч сімсот сім гривень 24 копійки) заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, в тому числі 4028,05 гривень (чотири тисячі двадцять вісім гривень 05 копійок) за платежем податок на додану вартість та 4679,19 гривень (чотири тисячі шістсот сімдесят дев'ять гривень 19 копійок) за платежем податок на прибуток підприємств.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
(постанова в повному обсязі виготовлена 21 січня 2011 року)
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.