Справа № 2-а/1970/1294/11
"24" червня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
судді Жука А.В.
при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.
за участю:
позивача: ОСОБА_1;
представника позивача: ОСОБА_2;
відповідач 1: не з'явився;
відповідач 2: не з'явився;
представника третьої особи -ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1: приватного нотаріуса ОСОБА_4,
відповідача 2: товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -ОСОБА_5
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, суд -
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного нотаріуса ОСОБА_4, треті особи -ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації», ОСОБА_5 про визнання протиправними дій приватного нотаріуса ОСОБА_4, визнання нечинним свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна від 01.02.2011, виданого приватним нотаріусом ОСОБА_4 та зобов'язання ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1, проведену 08.02.2011 за №21361290.
В порядку ст. 52 КАС України ухвалою суду ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації» було залучено до участі у справі в якості другого відповідача.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.06.2011 провадження у даній адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 та визнання нечинним свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна від 01.02.2011, виданого приватним нотаріусом ОСОБА_4 було закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.
В судовому засіданні 24.06.2011 позивач та представник позивача позовні вимоги в частині зобов'язання ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1, проведену 08.02.2011 за №21361290 підтримали, просили позов в цій частині задовольнити.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації»явку повноважного представника в судове засідання не забезпечило, надіслало на адресу суду заяву про розгляд справи за їх відсутності.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача проти задоволення позову в частині зобов'язання ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1, проведену 08.02.2011 за №21361290 заперечив, просив в позові в цій частині відмовити.
Таким чином, підстави для відкладення розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства в суду відсутні і суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника третьої особи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.
08 лютого 2011 року ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»здійснило державну реєстрацію прав власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_5, реєстраційний номер 21361290, номер запису 1308 в книзі 4.
Підставою здійснення державної реєстрації права власності стало свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів видане приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_4, за реєстром №324.
Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень визначається Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»№1952-IV від 01.07.2004, який було викладено в новій редакції Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України»№1878-VI від 11.02.2010.
Наказом Міністерства юстиції України №1692/5 від 28.07.2010 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 07.02.2002 N 7/5 "Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно"», який набрав чинності 01.10.2010, внесено зміни до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 N 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.01.2003 N 6/5), виклавши його у новій редакції.
Порядок проведення державної реєстрації права власності та права користування (сервітуту) на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках визначено Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно (в редакції наказу МЮУ №1692/5 від 28.07.2010) (надалі по тексту -Тимчасове положення).
Пунктом 1.2 розділу І Тимчасового положення передбачено, що Державна реєстрація прав - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, а також права власності на об'єкти незавершеного будівництва шляхом внесення відповідного запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Відповідно до п.п. 2) п. 1.5 розділу І Тимчасового положення Державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права зокрема на квартири.
Пунктами 2.1, 2.2, 2.9 розділу ІІ Тимчасового положення визначено, що Для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно власник (власники), інший правонабувач (правонабувачі) або уповноважена ним (ними) особа подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію прав за формою, визначеною у додатку 1. Заява про державну реєстрацію прав подається реєстратору того БТІ, яке здійснює свою діяльність відповідно до договору з Адміністратором Реєстру прав на території адміністративно-територіальної одиниці, на якій розташований об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації. До заяви про державну реєстрацію прав додаються правовстановлювальні документи (додаток 2), їх нотаріально засвідчені копії, документи, що підтверджують оплату за проведення державної реєстрації прав та видачу витягу про державну реєстрацію прав, а також інші документи, визначені Положенням.
Документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення права власності та інших речових прав на об'єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації, та подаються для проведення такої реєстрації, повинні відповідати вимогам, встановленим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
Додатком 2 до Тимчасового положення визначено Перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно. Зокрема п. 4 Додатку 2 до Тимчасового положення одним з право встановлювальних документів визначено Свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), видане нотаріусом.
За наведених обставин суд приходить до переконання, що ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»правомірно прийняло рішення про державну реєстрації за ОСОБА_5 права власності на квартиру АДРЕСА_1, оскільки свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів видане приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_4, за реєстром №324 ні на момент проведення державної реєстрації права власності, ні на момент розгляду справи в суді не скасоване та є чинним.
Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Разом з тим, позивачем ні в позовній заяві, ні під час судового розгляду справи не наведено достатніх та переконливих доказів, які б свідчили про порушення з боку ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»прав та охоронюваних законом інтересів ОСОБА_1 при реєстрації за ОСОБА_5 права власності на квартиру АДРЕСА_1.
За таких обставин, суд приходить до переконання, що позивачем не доведено обставин викладених в позовній заяві, а надані докази не підтверджують заявлених позовних вимог, а відтак в задоволенні позову щодо зобов'язання ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1, проведену 08.02.2011 за №21361290 слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 11,35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації», третя особа -ОСОБА_5 в частині позовних вимог щодо зобов'язання ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1, проведену 08.02.2011 за №21361290 -відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
(постанова виготовлена в повному обсязі 29.06.2011)
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.