про закриття провадження в адміністративній справі
Справа № 2-а-3641/10/1970
"29" листопада 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
судді Жука А.В.
при секретарі Порплиці Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання про закриття провадження у справі за участю:
позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: ОСОБА_2
у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до товариства з обмеженою відповідальністю «Геоземсервіс»
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ТОВ «Геоземсервіс»про визнання протиправними дій та бездіяльності працівників ТОВ «Геоземсервіс»щодо виготовлення технічної документації про перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та встановлення цих меж, зобов'язання ТОВ «Геоземсервіс»виготовити правдиву технічну документацію про перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та встановити межі земельної ділянки.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження в адміністративній справі, оскільки ТОВ «Геоземсервіс»не є суб'єктом владних повноважень та не наділено делегованими повноваженнями від органів державної влади та управління, а правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем виникли на підставі цивільно-правової угоди.
Позивач щодо заявленого клопотання покладається на думку суду.
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження по даній справі необхідно закрити, оскільки вона не підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Як встановлено судом, правовідносини між ТОВ «Геоземсервіс»та ОСОБА_1 виникли на підставі укладеного між ними договору №39 від 19.03.2009 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Як вбачається, із довідки ГУ статистики у Тернопільській області АА№169421 від 09.02.2010 ТОВ «Геоземсервіс»не є суб'єктом владних повноважень та не наділено владними управлінськими функціями, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Виходячи з наведеного між сторонами по справі виникли цивільно-правові відносини щодо виконання умов укладеного між ними договору, які віднесені до юрисдикції судів загальної юрисдикції в порядку ЦПК України.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає до задоволення, а провадження у даній справі слід закрити.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 157, ст.ст.186,254 КАС України, суд, -
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Геоземсервіс»про визнання протиправними дій та бездіяльності працівників ТОВ «Геоземсервіс»щодо виготовлення технічної документації про перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та встановлення цих меж, зобов'язання ТОВ «Геоземсервіс»виготовити правдиву технічну документацію про перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та встановити межі земельної ділянки.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільській окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5 денний строк з дня постановлення ухвали апеляційної скарги у порядку передбаченому ст. ст. 184 -187 КАС України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.