Копія
21 листопада 2011 р. справа № 2a-1870/7557/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа: управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка та Охтирському районі про визнання незаконною та скасування постанови, визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області від 10.10.2011р. про закінчення виконавчого провадження №28663037; визнання протиправною бездіяльність відповідача по незастосуванню всіх належних та доцільних заходів по своєчасному і повному виконанню судового рішення у вигляді постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2009р., якою змінена постанова Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 26.11.2008р. по справі №2-а-2548/08/1813, за виконавчим листом виданим 6.09.2011р., про зобов'язання пенсійної установи виплачувати соціальну підтримку дітям війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком від розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» починаючи з 9.07.2007р. по 31.12.2007р. та з 22.05.2008р.; зобов'язання відповідача вжити всіх заходів відповідно до вимог та положень Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» та наказу Міністерства юстиції України №74/5 від 15.12.1999р. «Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій» по примусовому, своєчасному та повному нарахуванню та виплати соціальної підтримки дітям війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком від розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» починаючи з 9.07.2007р. по 31.12.2007р. та проводити дані виплати з 22.05.2008р. з урахуванням зміни розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
У зв'язку з пропуском звернення до суду ОСОБА_1 звернувся із заявою про поновлення строку звернення, в якій зазначив, що позов поданий до суду у десятиденний термін з моменту одержання копії постанови про закінчення виконавчого провадження.
Позивач в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без його участі.
Відповідач в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовому запереченні, що надійшло до суду, зазначив, що всі дії державного виконавця проведено відповідно до вимог діючого законодавства, терміни виконання не порушені. Справу просить розглядати без участі його представника.
Представник третьої особи в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без його участі.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Згідно ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
З матеріалів справи вбачається, що 10.10.2011року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2-а-2548/08/1813 виданого Охтирським міськрайонним судом Сумської області від 06.09.2011року. В даній постанові зазначено, що вона може бути оскаржена до суду в 10-денний строк з моменту її одержання.
Копія постанови про закінчення виконавчого провадження була направлена Головним управлінням юстиції в Сумській області на адресу ОСОБА_1 14.10.2011року, що підтверджується конвертом, який знаходиться в матеріалах справи.
ОСОБА_1 отримав копію постанови про закінчення виконавчого провадження 20.10.2011року.
Позовна заява ОСОБА_1 про визнання незаконною та скасування постанови, визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити дії, зареєстрована в Сумському окружному адміністративному суді 25.10.2011року.
Тобто позивач звернувся до суду з позовом у десятиденний термін з моменту одержання копії постанови про закінчення виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 102, 160, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити строк звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови, визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) С.О. Бондар
З оригіналом згідно
Суддя С.О. Бондар