Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 липня 2015 р. Справа № 805/2475/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
до відповідача: Дзержинського комунального автотранспортного підприємства “Комунальник” м. Дзержинськ
про: погашення податкового боргу у розмірі 1910,51 грн. шляхом стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків
Позивач, Горлівська об'єднана державна податкова інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дзержинського комунального автотранспортного підприємства “Комунальник” м. Дзержинськ про погашення податкового боргу у розмірі 1910,51 грн. шляхом стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток підприємств в розмірі 1910,51 грн., який просить стягнути за рахунок готівки, що належить платнику податків.
Представник позивача у судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника.
Відповідач у судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Через канцелярію суду надав відгук відповідно до якого просив суд розглянути справу без участі представника відповідача та зазначив, що визнає позовні вимоги.
Відповідно до п. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі не прибуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Дзержанське комунальне автотранспортне підприємство «Комунальник» зареєстровано в якості юридичної особи 31.10.2003 р. за № 12581200000000142, код ЄДРОПУ 31217531, перебуває на обліку в Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області.
Відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2014 р. № НОМЕР_1 від 01.03.2015 р., в якій самостійно визначено загальну суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за звітний період в розмірі 298 грн.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем 16.06.2014 р. була проведена документальна невиїзна перевірка Дзержинського комунального автотранспортного підприємства «Комунальник» з питань своєчасності сплати податку на прибуток згідно наданої податкової декларації від 06.08.2012 року № НОМЕР_2, від 08.11.2012 року № НОМЕР_3, від 08.02.2013 року № НОМЕР_4, 02.03.2014 року № НОМЕР_5, за результатами якої складено акт перевірки № 300/05-05-15/31217531.
Перевіркою встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток визначеного п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.
На підставі вищезазначеного акту перевірки та абз. 3 п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_6 від 17.06.2014 р. про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 4861,11 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 17.06.2014 р., що підтверджується матеріалами справи.
Доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень - рішень в адміністративному або судовому порядку суду не надано.
Згідно розрахунку суми податкового боргу по податку на прибуток підприємств сума заборгованості відповідача у розмірі 1910,51 грн., утворилась на підставі:
298 грн. - податкова декларація з податку на прибуток підприємств № НОМЕР_1 від 01.032014 р.;
4861,11 грн. - нараховано штраф відповідно до податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_6 від 17.06.2014 р.;
3377,24 грн. - частково сплачено штраф відповідно до податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_6 від 17.06.2014 р.:
128,64 грн. - нарахована пеня за несвоєчасну сплату узгодженої суми грошових зобов'язань.
З матеріалів справи встановлено, що з метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетом державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181, відповідачу було надіслано першу податкову вимогу 1/64 від 25.12.2007 року на суму 30492,64 грн., яка отримана уповноваженою особою відповідача 25.12.2007 року, що підтверджується матеріалами справи, та другу податкову вимогу № 2/6 від 29.01.2008 р. на суму 53061,70 грн., яка також отримана уповноваженою особою відповідача 29.01.2008 р. Зазначеними вище податковими вимогами відповідача було попереджено про те, що на активи підприємства виникло право податкової застави та про необхідність погашення податкового боргу.
03.03.2008 р. податковим органом прийнято рішення № 2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке отримано підприємством відповідача 11.03.2008 р.
Підпунктом 49.1 ст. 49 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
На підставі п. 49.2. ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) що місяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до абз. 1 п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.4 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. за №1244 "Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України" відповідно до п. 95.4, 95.15, 95.16 і 95.18 ст. 95 Податкового кодексу України затверджено:порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу (далі по тексту - Порядок) який визначає механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.
Згідно пункту 2 Порядку вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.
Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу.
У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів (п.4 Порядку).
Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день (п.95.5 ст.95 ПК, п.6 Порядку).
Зазначені положення законодавства, вимагають доведення податковим органом факту наявності у платника податків готівки, що належить саме Дзержинського комунального автотранспортного підприємства «Комунальник», та за рахунок якої можливо буде виконати рішення суду, або докази на підтвердження здійснення платником податків у своїй діяльності розрахунків у готівковій формі, що, в свою чергу, може свідчити про гіпотетичну можливість виявлення у боржника готівки з метою її подальшого стягнення в рахунок погашення податкового боргу.
Позивачем надані суду докази наявності готівки на підприємстві, а саме: звіт про використання реєстраторів розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок) за червень 2015 року, реєстраційне посвідчення № НОМЕР_7 відповідно до якого здійснено реєстрацію реєстратора розрахункових операцій МІМ - 500.02 МЕ, реєстраційне посвідчення № НОМЕР_8 відповідно до якого здійснено реєстрацію реєстрацію розрахункових операцій МINI 4101-2, інформація переданих підприємством до АС «Податковий блок» про щоденні обсяги реалізації відповідно до Z-звіту.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково.
В зв'язку з тим, що наявний податковий борг та є докази наявності готівки на підприємстві, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій областідо Дзержинського комунального автотранспортного підприємства “Комінульник” м. Дзержинськ про погашення податкового боргу у розмірі 1910,51 грн. шляхом стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.
На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимогиГорлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій областідо Дзержинського комунального автотранспортного підприємства “Комунальник” м. Дзержинськ про погашення податкового боргу у розмірі 1910,51 грн. шляхом стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Дзержинського комунального автотранспортного підприємства “Комунальник” м. Дзержинськ (85200, Донецька область, м. Дзержинськ, просп. Свердлова, буд. 44, код ЄДРОПУ 31217531) кошти у рахунок погашення податковий борг у розмірі 1910 (тисяча дев'ятсот десять гривень) 51 копійка за рахунок готівки, що належить платнику податків.
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.